НОВИЧОК СРЕДИ ПРОФИ

Каспийская нефть никому не дает спать спокойно

В разные эпохи промежуточное расположение между Западом и Россией влекло за собою для Беларуси разные конкретные последствия и порождало каждый раз специфичные проблемы. Сегодня в число этих проблем вошел и вопрос о возможности существования согласованной политики относительно западных потребителей из добытчиков российского Севера и региона Каспийского моря - двух основных нефтедобывающих регионов постсоветского пространства.

Дело в том, что после распада СССР и начала экономического кризиса на постсоветском пространстве по-новому определились параметры взаимоотношений двух полюсов Европы, между которыми по-прежнему находится наше государство.

Прежде всего сейчас Россия уже не в состоянии выдержать груз прямого противостояния Западу и нового раскола Европы на блоки. Более того, для преодоления экономического кризиса Россия (как и все страны, возникшие на месте СССР) нуждается в западной экономической и политической помощи, которую получает. Например, по линии МВФ (свыше 10 млрд долларов).

Страны Европейского Союза после распада СССР резко форсировали интеграционные процессы. Западная Европа не переживает структурный кризис, как Россия, а вкладывает огромные средства в трансформацию экономической инфраструктуры. После завершения программы развития транспортных и прочих коммуникаций и перехода к единой валюте и ряда других программ ЕС может превратиться в наиболее мощную экономическую единицу на территории Евразии. Уже сегодня рынок стран ЕС является самым емким в мире среди интегрированных сообществ различных стран, превосходя даже емкость рынка Северо-Американской Зоны Свободной Торговли (NAFTA). Численность населения стран ЕС превысила 360 млн человек, что превосходит численность населения бывшего СССР (273 млн согласно переписи 1989 года).

В отличие от стран NAFTA ЕС быстро расширяется за счет вступления в него все новых членов: с 1.01.1995 года в состав союза вошли Швеция, Финляндия, Австрия. Определилась среди других претендентов на членство в нем. До 2010 года предполагется присоединие к ЕС группами последовательно Кипра, Мальты; Польши, Чехии, Венгрии, Словакии; Болгарии, Румынии, Словении, Хорватии; стран Балтии и Албании. То есть через 10-15 лет в составе объединенной Европы может оказаться порядка 30 государств с численностью населения до 500 млн человек.

Столь мощная геополитическая единица несомненно превосходит своим экономическим и политическим потенциалом любые другие реально возможные региональные сообщества не только в Евразии, но и, вероятно, в мире. Потенциально конкуренцию Европейскому Союзу может составить лишь NAFTA. Однако расположенная на ином континенте эта региональная группировка все же будет, вероятно, обладать меньшими возможностями воздействия на Европу и всю Евразию, чем ЕС.

Индустриальный Европейский Союз, естественно, будет потреблять больше сырьевых ресурсов, нежели сегодняшняя Западная Европа. Одним из сырьевых резервуаров ЕС логично может стать комплекс месторождений самых различных полезных ископаемых на территории бывшего СССР. В основном эти полезные ископаемые расположены на севере европейской части РФ, в Сибири, Казахстане, регионе Каспийского моря. Конкретные планы в этом направлении, фактически, определены еще в момент создания ЕС и закреплены в ходе решений о развитии трансевропейских транспортных коммуникаций, принятой во время конференций глав стран ЕС на о.Корфу летом 1994 года и в г.Эссене в январе 1995 года. Пока сбоя в реализации планов по использованию сырья из постсоветских государств не отмечались: ямальские газопроводы строятся, нефтяные порты на Балтике расширяются, транспортные артерии модернизируются.

Фактически чем дальше заходит экономический и политический кризис в России и чем мощнее становится ЕС, тем более промежуточное расположение Беларуси между Западной Европой и Россией трансформируется из расположения на границе двух противостоящих примерно равных друг другу по мощи частей Европы в расположение между источником и потребителем сырья. Европа становится все более монополюсной. По крайней мере исчезает равноправие и относительная экономическая самодостаточность двух ее полюсов. Формируется единая европейская иерархия и экономическая специализация разных стран в рамках одного геополитического организма, центром которого, естественно, становится ЕС.

Соответственно, будущее экономики Беларуси ныне все более зависит от того, насколько удачно РБ найдет свое место в новой европейской иерархии. Точнее, насколько удачно Минск использует то место, которое ему достается в ходе процессов, на которые он оказывать влияние реально не может.

Одним из важнейших видов сырья, на которые рассчитывает Европейский Союз в постсоветском пространстве являются нефть и газ. Об основных сырьевых проектах Запада в России "Дело" уже не раз писал. Не будем концентрироваться на них еще раз. Достаточно отметить, что согласно проектам поправок к Закону "О соглашениях о разделе продукции", предложенному правительством РФ Государственной Думе предполагается разработка 250 месторождений сырья. Преимущественно речь идет о топливе (см. Таблицу 1).

Таблица 1

Список месторождений, предложенных Правительством России Госдуме для обсуждения в проекта федерального Закона "О перечне участков недр и месторождений, право пользования которыми может быть представлено на условиях раздела продукции"
Конкурсы или территории	Кол-во месторождений и участков
1. "Сахалин-3"	3
2. "Сахалин-4"	3
3. "Сахалин-5"	2
4. Недра юго-западной части Баренцева моря и южной части Печорского моря	19
5. Республика Дагестан	2
6. Республика Коми	1
7. Республика Саха (Якутия)	5
8. Удмуртская республика	12
9. Красноярский край	5
10. Иркутская область	2
11. Калининградская область	1
12. Новосибирская область	1
13. Оренбургская область	1
14. Сахалинская область	6
15.Томская область	1
16. Тюменская область (Уватский проект)	19
17. Ненецкий автономный округ в том числе:	22
"Тимано-Печорский проект"	11
Ардалинская группа месторождений	4
Проект "Северная территория"	4
18. Ханты-Мансийский автономный округ в том числе:	84
Конкурс #3	10
Конкурс #4	2
Конкурс #5	18
Конкурс #6	25
Конкурс #7	18
19. Эвенкийский автономный округ	5
20. Ямало-Ненецкий автономный округ в том числе:	19
Конкурс #1	10
Источник: Агенство Нефтяных Новостей 06.06.1996

Предложенный список из 250 месторождений включает в себя 38% запасов нефти, 7% газа, 50% меди, 60% серебра на общую сумму около 12 трлн. USD. По мнению экспертов, только разработка месторождений углеводородного сырья на условиях СРП за 20 лет должна обеспечить России доход в размере 106 млрд USD. Совокупные разведанные запасы нефти в предлагаемых нефтегазовых месторождениях (нефтегазовые месторождения -- 213 из 250 месторождений сырья по списку) составляют около 7 млрд тонн. Для сравнения -- запасы Каспийского моря и Тимано-Печорской нефтяной провинции, предполагаемые к разработке совместно с участием западных корпораций составляют примерно по 700 млн тонн. А политическая борьба вокруг того же Каспия идет громкая и нешуточная.

ЕС предполагает уменьшить свою зависимость от топлива из региона Персидского залива за счет массированной разработки природных ресурсов севера России, Каспийского моря, Алжира, в меньшей степени Северного моря. Сегодняшняя опасная почти монопольная зависимость Европы от Персидского залива окажется заменена ожерельем топливодобывающих регионов по периферии ЕС, к которым будут протянуты нитки магистральных трубопроводов, подобно тому как паук протягивает свою паутину в разные углы комнаты. ТЭК объединенной Европы будет стоять на ногах, опираясь на несколько точек опоры, не завися ни от одной из них полностью.

Практически все российские месторождения нефти и газа, которые предполагается разрабатывать в интересах стран ЕС расположены на севере Европейской части РФ (Тимано-Печерский нефтяной бассейн, шельф Баренцова моря) или в северо-западной Сибири (Ямал, Приобское месторождение, Ямбург, Самотлор и т.д.). С точки зрения ЕС речь идет об одном огромном по площади регионе или, быть может направлении. Поступление этих богатств в Европу, вероятно, будет в значительной мере осуществляться через систему магистральных трубопроводов, которые в значительной мере пройдут или проходят через РБ и Балтику. Здесь только в ходе реализации проектов по добыче природного газа на полуострове Ямал в Европу к 2005 году должно дополнительно к ныне существующим объемам топлива поступать порядка 70 млрд куб м газа в год, из Тимано-Печерского и Приобского месторождений - до 100 млн тонн нефти год. В целом же предполагаемые запасы нефти в этом регионе составляют порядка 5 млрд тонн и потому реально ожидать реализации здесь все новых проектов.

Каспийское море и его окрестности теоретически призваны стать для ЕС вторым по значимости топливным регионом на территории бывшего СССР после российского севера. Предполагаемые запасы региона Каспийского моря оцениваются примерно в 3,4 млрд тонн нефти. Однако каспийская нефть требует меньших технологических усилий по своей добыче, хотя и больших, чем на севере, затрат на обеспечение необходимого для проекта политического климата. Теоретически каспийская нефть при благоприятных политических обстоятельствах может прийти в Европу быстрее, чем северная, и в больших объемах.

То есть интересы Республики Беларусь как государства заинтересованного в транзите топлива в ЕС через свою территорию и в развитии собственной нефтехимической промышленности прямо затрагиваются проектами разработки топливных месторождений Каспия. Каковы эти проекты и как эксплуатация Европой каспийских нефти и газа может сказаться на Беларуси ?

В первую очередь речь идет о Тенгизсском нефтяном месторождении в Казахстане и нескольких месторождениях на шельфе Каспийского моря в Азербайджане и о газе Туркмении.

Для транспортировки нефти из этих месторождений предполагается использовать прежде всего российский порт Новороссийск. Сейчас Новороссийск уже является крупнейшим нефтяным портом в РФ. В 1995 году грузооборот крупнейшего в РФ акционерного общества "Новороссийский морской торговый порт" достиг 40.1 млн.тонн (около трети всего нефтяного экспорта РФ в Дальнее Зарубежье), что на 16.5% больше уровня 1994 года.

Под каспийскую нефть предполагается провести к Новороссийску целую сеть трубопроводов от Тенгиза и из Азербайджана через Кавказ. Последнее, правда, весьма проблематично.

В качестве вспомогательного, страховочного Новороссийск порта избран грузинский порт Поти. После модернизации и проведения к нему трубопроводов из Азербайджана Поти должен быть в состоянии отправлять порядка 10 млн тонн нефти и нефтепродуктов в год.

Одной из крупнейших проблем всей идеи такого Каспийского трубопроводного Консорциума выступает позиция Турции. Анкара желает в идеале пустить хотя бы азербайджанскую нефть по трубопроводам через свою территорию к экспортным портам на средиземноморском побережье.

Турция перешла на этом направлении и к действиям: ограничила движение по проливам Боспор и Дарданеллы крупных танкеров, провела трубопровод между средиземноморским и черноморским терминалами, ослабила накал антитурецкой вооруженной борьбы курдов в своих восточных вилайетах, где и должен был бы пройти предполагаемый трубопровод "от моря до моря".

Из-за позиции Анкары участникам КТК пришлось отказаться от идеи наращивания экспорта топлива в Европу через Боспор и Дарданеллы. Было решено построить приемный нефтереминал в болгарском порту Бургас, а от него - трубопровод в обход Турции к греческому порту на побережье Эгейского моря Алексондруполис. В Алексондруполисе, в свою очередь, должны быть созданы мощности для погрузки топлива на танкера. Из Болгарии часть топлива может распределяться по странам Юго-Восточной Европы посредством уже существующей сети трубопроводов, которая обслуживает нефтяные потоки, которые шли в регион из России через Румынию. Окончание войны в Югославии позволяет надеяться на возобновление использования транзитных возможностей этой страны для транспортировки по магистральным трубопроводам топлива из Болгарии в Центральную и Западную Европу.

Мощность комплекса Бургас - Александруполис должна составить 32 млн тонн нефти в год. Строительство уже развернуто. Более того осенью 1996 года Бургас переправил в Александруполис первую "раннюю" нефть. То есть этот элемент КТК уже действует, хотя в полную силу весь болгаро-греческий элемент КТК должен быть введен в действие лишь через несколько лет.

Поступление в Европу Каспийской нефти влечет за собою целый комплекс определенных осложнений для интересов РБ.

Каспийское топливо составит конкуренцию в Европе топливу российского Севера, часть которого идет или пойдет через РБ (ямальский газ, нефть на Вентспилс, нефтепродукты на Словакию и другие центрально-европейские страны от Мозырского НПЗ). Правда, с другой стороны, каспийское топливо непосредственно будет предназначаться для южное-европейских стран, а не центрально-еропейских вокруг Германии. Из Алдександруполиса топливо должно идти в первую очередь на терминал североитальянского порта Генуя и, вероятно, -- в порты южной Франции.

Однако тут-то и сложность. Ведь тот же "Газпром" сегодня поставляет порядка 25 процентов всего потребляемого Италией природного газа. Согласно соглашению подписанному летом 1996 года с "Газпромом" к 2010 году доля российского газа в потреблении Италии должна вырасти до 33 процентов при общем росте в стране потребления этого вида сырья. Сейчас газ в Италию поставляется через Украину и центрально-европейские страны. Дальнейший же рост поставок предполагается обеспечить за счет ямальского газа через Беларусь-Польшу-Германию. Несколько меньше российского газа потребляет Франция. Нефти в южно-европейские страны из РФ пока приходит немного.

В случае поступления в Европу больших объемов каспийского топлива позиции российских поставщиков в этих государствах могут резко ухудшиться. А, значит, теоретически, могут упасть и потенциальные доходы РБ от топливного транзита на Запад.

С другой стороны, приток каспийского топлива в южно-европейские страны, а северного - преимущественно в центрально-европейские вокруг Германии создает некоторую дополнительную напряженность в отношениях двух группировок в Европейском Союзе. Сложностей во взаимоотношениях ориентированных на Германию центрально-европейских стран (сама Германия, Австрия, Голландия, Бельгия, Люксембург, Дания) и ориентированных на Францию средиземноморских государств - членов ЕС (Испания, Греция, сюда же Португалия) и так непросты. Каспийская нефть может способствовать дополнительной консолидации каждой из этих внутриевропейских группировок, что рискует уменьшить свободу маневра для Беларуси, достаточно жестко загоняя РБ в "германский" лагерь.

Скажем, опираясь на каспийскую ось Париж может и, вероятно, просто должен активизировать свою политику на Балканах и в Закавказье, выступая, например, покровителем этих регионов в ЕС. Что не может не затронуть некоторых позиций на Балканах Германии, прежде всего в Хорватии и Словении. В эти страны Франция должна стремиться направлять и свои инвестиции.

Франции не может быть невыгодна и некоторая политическая нестабильность на путях транзита в Германию северного топлива. Скажем, за счет поддержки Парижем российских националистов, способных устроить утомительный торг вокруг каждого пункта о разработке месторождений. В этом аспекте, вероятно, яснее видится благожелательная позиция Франции по отношению ко всем настаивающим на своей политической самостоятельности силам в регионе восточнее Германии. Совершенно логично, что и белорусский президент относительное понимание на Западе нашел прежде всего в Париже.

В принципе, усиление внимания Парижа к Восточной Европе Беларуси, конечно, на руку. Однако плохо то, что не просматривается устойчивой основы для установления прочных двусторонних связей государств германской группы с Францией. Париж, вероятно, в Восточной Европе не может быть настроен на стратегическое партнерство с кем бы то ни было и может лишь будировать здесь внутренние сложности и сложности в отношениях стран региона с Берлином. Так что конкуренция с южной Европой под влиянием каспийской нефти будет, скорее всего, толкать Минск в сторону Берлина, хотя и непоследовательно.

Наконец, болгарский путь каспийской нефти бьет по интересам Украины ничуть не меньше, чем белорусско-прибалтийский маршрут, избранный для северного российского топлива. Украину обходят и с севера и с юга. Киев теряет статус едва ли не монополиста в обеспечении транзита российского сырья на Запад. Напомним, что сегодня через "нэньку" проходят практически все магистральные трубопроводы и лишь относительно небольшое ответвление на Новополоцк-Вентспилс да Новороссийский порт позволяют части российского топлива обминуть территорию бывшей самой старшей младшей сестры среди братских республик. То есть через Киев идет транзитом на Запад около около половины российского топливного экспорта.

Трубопроводы, которые идут через Украину вместе с другими сырьевыми артериями обеспечивали снабжение топливом прежде всего промышленных гигантов Восточной Украины и уже во вторую очередь транзит российского сырья на Запад. Проблема Украины в том, что еще за 20-30 лет до распада СССР истощились природные ресурсы, на базе которых произошло становление промышленного очага в Донбассе, Донецке, Харькове, Запорожье ... А крупнейшие заводы и комбинаты здесь уже были построены. сырье пришлось завозить издалека: уголь из казахстанского Экибастуза, металлы - с Урала и из Казахстана, топливо - из Западной Сибири. Вероятно, по этой причине для транзита на Запад в Советском Союзе в 70-х годах был выбран не самый короткий маршрут через Беларусь, а обходной - через Украину.

Распад СССР произошел до того, как в Восточной Украине была завершена техническая реконструкция крупной промышленности на базе новых ресурсосберегающих высоких технологий. Дотировать Восточную Украину стало некому и не за что. Плюс к тому -- именно на Востоке Украины было сосредоточено особенно много предприятий ВПК, подлежащих ныне конверсии, на которую то же нет средств.

Западная Украина или точнее вся правобережная Украина - полуаграрный регион, где доля сельского населения в некоторых областях превышает 50 процентов населения. Эти области являются преимущественно дотируемыми за счет хотя и стагнирующих, но все еще способных дотировать бюджет восточных промышленных областей.

Украина - это комплекс из двух требующих огромных внешних капиталовложений частей. Таких средств у ЕС и тем более у России в ближайшее время не появится. Значит, логично ожидать, что потеря Украиной еще и прежнего прекрасного геополитического положения за счет обходных путей для транзита российского топлива на Запад, только закрепит по сравнению с соседями изначально крайне тяжелые условия для выхода страны из экономического кризиса. Беларуси по-большому счету это выгодно, ибо позволяет рассчитывать на уменьшение конкуренции со стороны украинских производителей на тех рынках, где они конкурируют с белорусскими производителями и на международном рынке промышленных инвестиций.

Выгодно РБ и то, что теряя геополитическое значение, Украина объективно теряет в и международный вес. Прежде всего, вес в России и в Германии, где объективно усиливается за украинский счет значение РБ. Хотя, конечно, какое-то время Киев может компенсировать эту потерю, скажем, через активную прозападную политическую позицию во внешней политике и в идеологии.

Необходимо также обратить внимание на технологически реальную возможность формирования единой топливной политики добытчиков относительно потребителей -- добытчиков на постсоветском пространстве относительно стран Западной и Средней Европы.

Есть и прецедент попытки координации политики в области поставок нефти на Запад из региона Каспийского моря и из российского Севера. Это -российская нефтяная кампания (НПК) "ЛУКойл".

НПК "ЛУКойл" возникла в 1991 году. Ее центром выступает комплекс месторождений в северо-западной Сибири. От расположенных там "ее" городов добытчиков НПК и получила свое название -- Лангепас, Уренгой, Когалым - "ЛУК". Подтвержденные запасы "ЛУКойла" составляют порядка примерно 2,6 млрд.тонн нефти. По этому показателю "ЛУКойл" занимает первое (по другим данным -- второе после "ЮКОСа") место среди российских НПК. Первое место у этой кампании и по добыче топлива. В 1995 году "ЛУКОЙЛ" восстановил уровень добычи нефти 1992 года (57 млн. тонн) и объем переработки сырья (19 млн. тонн). А в 1994 году "ЛУКойл" добыл свыше 45 млн тонн нефти и газового конденсата (более 15% годовой добычи в России). На втором месте после него в РФ находилась в 1995 году НПК "ЮКОС" - свыше 40 млн тонн.

Хорошо видно место крупных разных НПК РФ по стандартным данным Госкомстата РФ за июль месяц 1996 года: наибольшие объемы нефти (включая газовый конденсат) извлекли нефтяные компании "ЛУКОЙЛ", "ЮКОС", "Сургутнефтегаз" и "Татнефть" - 4.3, 3.0, 2.8 и 2.1 млн. Тонн соответственно. Примерно таково реальное соотношение крупнейших НПК РФ между собой.

"ЛУКойл" планирует к 2000 году увеличить инвестиции не менее, чем в 2 раза, продажи и прибыль - в 2, а при благоприятных условиях в 2.5 раза. Основа финансовых результатов - стабильный уровень добычи нефти (55 - 60 млн. тонн), рост нефтепереработки (20-25 млн. тонн), а также расширение сети нефтепродуктообеспечения (в 1.5-2 раза). Позитивная динамика развития компании сохранились и в текущем году. Так, по результатам первого полугодия 1996 года, оглашенным на пресс-конференции, по сравнению с аналогичным периодом 1995 года, добыча нефти "ЛУКОЙЛом" составила 100.8%. Производство нефтепродуктов составило 100.2%, их экспорт вырос почти в 2 раза.

Однако "ЛУКойл" - не просто самая мощная из российских НПК. Специфика кампании может быть сведена, вероятно, к двум группам фактов.

"ЛУКойл" действует в двух совершенно разных регионах нефтедобычи - и на Севере и на Каспии, прежде всего в Азербайджане и в районе Новроссийска. НПК "ЛУКойл" обладает возможностями стратегического влияния на освоение и региона Каспийского моря и Севера России. А это означает, что НПК в состоянии влиять на стратегические параметры развития европейской интеграции. В этом плане "ЛУКойл" напоминает "Газпром": в его распоряжении примерно 24 процента всех мировых разведанных запасов газа, "Газпром" осуществляет практически всю добычу газа в России (559,5 млрд куб м в 1995 году -- 95 процентов всего добытого в РФ газа). Кстати, "Газпром" как и "ЛУКойл" напрямую причастен к проектам разработки нефтяных месторождений в Казахстане и других местах в регионе Каспийского моря, а также - к созданию КТК как в районе Новороссийская, так и по линии Бургас-Алексондруполис.

НПК "ЛУКойл" обладает специфичной внутренней структурой. В отличие от других вертикальных нефтяных кампаний РФ "ЛУКойл" имея ярко выраженное ядро, где сосредоточены его основные добывающие подразделения и добыча топлива, не имеет соответствующего ядра из группы НПЗ. НПК вынуждена присутствовать на большинстве необходимых ей НПЗ на долевых условиях. "ЛУКойл" не имеет одной базовой технологической цепочки, которая бы выступала его становым хребтом и осью. Потому кампании сложно создать регион своего преимущественного политического влияния "на Большой земле".

Вероятно, столь рыхлая внутренняя структура и позволяет НПК и заставляет ее же быть очень динамичной и предпринимать крупномасштабные операции по инфильтрации в разные регионы не только Европы и постсоветского пространства, но и даже - Персидского залива (Ирак).

В числе одной из последних таких операций, вероятно, можно считать соглашение с Калининградской администрацией об использовании "ЛУКойлом" для своих операций с нефтью на Балтийском море порта Калининграда. Не Вентспилса, а именно Калининграда, для чего "ЛУКойл" призван участвовать в модернизации этого порта для приема крупных танкеров, а также - решить проблему подведения к порту крупного магистрального трубопровода. Видимо, речь может идти модернизации двух (газо- и нефте-) трубопроводов от Новополоцкого НПЗ к Вентспилсу через территорию Литвы, откуда идет нитка и на Калининград.

Фактически "ЛУКойл" должен в достаточно скором времени либо превратиться в некий эквивалент "Газпрома" на нефтяном рынке бывшего Советского Союза, ЕС и ряда азиатских государств, либо ему угрожает перспектива быть вытесненным с одного из своих стратегических направлений конкурентами. Пока такой непосредственной угрозы со стороны конкурентов не просматривается, однако в потенции она остается, вероятно, в основном со стороны НПК "ЮКОС".

"ЮКОС" является второй по основным показателям НПК в РФ. В ее распоряжении как мощные добывающие подразделения в Западной Сибири, так и связанные с ними в единую технологическую цепочку три НПЗ в Самарской области общей мощностью около 15 млн тонн. Для РБ важно то, что от Самары идет прямой трубопровод к Новополоцкому НПЗ и от него уже - к порту Вентспилс в Латвии. Технологически "ЮКОС" должен стремиться овладеть всей "осью" Западная Сибирь-Самара-Новополоцк-Вентспилс. В Новополоцке у "ЮКОСа" уже позиции примерно такие же по значение, как у "ЛУКойла". Кстати, с точки зрения перспективы решение белорусского правительства по Новополоцкому НПЗ, где права распоряжения над частью мощностей на 7 лет получили обе крупнейшие российские НПК, можно считать весьма удачным. Обе НПК прекрасно уравновешивают друг друга.

В соответствии с соглашением между российскими нефтяными компаниями и правительством Белоруссии, в случае акционирования ПО "Нафтан" 51% акций этого предприятия передается в управление российско-белорусскому СП "Росбелнафта", где российскую сторону представляют "ЛУКОЙЛ", "ЮКОС".

Эта кампания закрепила за собою право на разработку Приобского нефтяного месторождения и части месторождений в Тимано-Печерской неятной провинции. То есть "села" на интересные Европе перспективные месторождения на севере более серьезно, чем "ЛУКойл". По-крайней мере, пока.

Однако у "ЮКОСа" сегодня есть одна проблема, которая в значительно меньшей степени знакома "ЛУКойлу" -- "ЮКОСу" катастрофически не хватает собственных средств. В том числе и для оплаты государственных налогов.

Претензии столь высокого порядка, как влияние на основные параметры развития стран ЕС, не могут решаться только на основании доступа к тем или иным месторождениям, трубопроводам и НПЗ. В конечном счете все это есть и арабских шейхов. Однако стабильность доходов от продажи нефти из региона того же Персидского залива обеспечивается все-таки политической ША. Чего стоила прекрасно вооруженная армия Кувейта против Ирака сама по себе ? А вот США независимость богатейшему Кувейту вернуть сумели.

Так же и с российскими НПК. Сами по себе эти кампании стоят ровно столько, сколько стоит российское государство. И если сегодня Государство Российское переживает кризис, то и кампании один на один в Европе слабоваты. Те же "ЛУКойл" или "ЮКОС" сами не в состоянии освоить полученные в свое распоряжение месторождения и обязательно вынуждены привлекать ресурсы и технологии из-вне. Причем это привлечение внешнего инвестора необходимо не только на российском Севере, но и в регионе Каспийского моря. Пока наиболее активными потенциальными инвесторами российских НПК в проектах, связанных с поставками топлива в страны ЕС, декларируют себя американские нефтяные ТНК.

Роли и перспективам развития американского нефтяного бизнеса и политического влияния в РФ и Европе необходимо посвящать отдельное исследование. В рамках нашей темы отметим лишь, что устойчивость или неустойчивость "ЛУКойла", "ЮКОСа" со всеми их потенциальными возможностями и планами обусловлена в немалой степени тем, насколько удачно у них будут складываться отношения с их американскими партнерами. Пока не было оснований предполагать, что между ними возможно обострение отношений.

Скажем, в начале 1996 года "ЛУКойл" в конце концов заключил с американской Atlantic Richfield Company (ARCO) соглашение о сотрудничестве, согласно которому будет создано совместное нефтедобывающее предприятие для работы в России и за рубежом. 54% уставного капитала СП будет принадлежать российской компании, 46% - ARCO. Кроме того, как часть процесса создания СП, АRCO откроет предприятию кредитную линию в размере $3 млрд.

По поводу этого соглашения президент "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов заявил: "Соглашение является беспрецедентным в практике сотрудничества между российскими и зарубежными нефтяными компаниями и свидетельствует о растущей уверенности западных инвесторов в стабильности политического и экономического курса России". Действительно пока ни одна российская НПК кредитных линий в три миллиарда долларов от западного партнера не получала.

Для Беларуси исход всей борьбы вокруг Каспия и российского Севера важен прежде всего в качестве фонового фактора, на основании которого развитие РБ пойдет в ту или иную сторону. Логично предположить, что американские нефтяные ТНК в России могут постепенно стать базой для создания в будущем некоего нефтяного эквивалента "Газпрома" на базе какой-либо из российских НПК или банковской группы, поставившей НПК в зависимость от себя. Вероятно, далее всего в этом направлении продвинулась AMOKO в контакте с "ЮКОСом" и ARCO в союзе с "ЛУКойлом". Стать базой для возникновения нефтяного "Газпрома", который сможет координировать действия добытчиков Севера и Каспия в странах ЕС. В этом случае РБ, видимо, суждено быть в основном транзитной территорией для американских на деле трубопроводов. Слишком мощна будет сила на Востоке, чтобы рассчитывать на большее.

Если же европейское влияние в РФ и на Каспии будет более-менее значительным, тогда, вероятно, супермонополий в российской нефтедобыче не возникнет и Каспий с Севером будут находиться в разных руках. Пусть даже эти "руки" и будут американскими. В этом случае РБ придется иметь дела на Востоке с меньшей по мощи силой. А, значит, Минск сможет позволить себе несколько более активную самостоятельную политику в топливном вопросе. Беларусь тогда сможет действительно опекать "свои" нефтяные НПК. Ту же "Славнефть". В любом случае, от исхода борьбы за Каспий и от исхода каспийских проектов вообще очень глубоко зависит то, на каком политическом и экономическом фоне будут развиваться белорусское государство и экономика, какие белорусские политические силы будут получать внешнюю поддержку, от кого и какого рода будет эта поддержка.

 

DESIGNED & POWERED by
RUSGLOBUS
______________


главная