II. Коротко об
истории реформ
А. Основным в
гайдаровских реформах было: освобождение цен и
либерализация внешней торговли. Неизбежными
следствиями стали: общее сокращение спроса к 1995
г. примерно вдвое, и разделение экономики
Казахстана и России на рыночноэффективную , т.е.
оплачиваемую нац.валютой и СКВ, и неэффективную,
т.е. оплачиваемую льготами, векселями, бартером и
неплатежами.
В. До известных
событий октября 1993 года основным средством
поддержания рыночнонеэффективной экономики
были дешевые кредиты, порождавшие гиперинфляцию.
Это, с одной стороны, действительно удержало
неэффективный сектор от падения в пропасть, а
также усилило реформаторов поддержкой банкиров
и коммерсантов, создавших бизнес на инфляции.
Это, с другой стороны, уничтожило все стимулы к
производительному труду.
С. После событий
октября 1993 г. в Казахстане и России возобладала
жесткая финансовая политика. Основными ее
механизмами стали: жесткое ограничение денежной
массы национальной валюты, и завышение курса
нацвалюты к СКВ (доллару и марке) через
интервенционистскую политику центральных
банков на валютных аукционах.
D. В результате уже в
1995 году сложилась устойчивая биполярная система,
которая с тех пор еще более окрепла:
1. Экспортеры сырья и
материалов, добывая СКВ на мировых рынках,
большую часть валютной прибыли вынуждены
отдавать, покупая по завышенному курсу
нацвалюту. Отобранная у экспортеров валютная
прибыль фактически субсидирует импорт, являясь
основой завышенной в СКВ зарплаты россиян ($150) и
казахстанцев ($110), и уходит обратно в дальнее
зарубежье в обмен за импортируемые товары и
услуги. Именно экспортеры сырья и материалов
больше других выиграли от реформ и именно они с
1994г. тянут воз реформ.
2.
Рыночнонеэффективные, прежде всего
инвестиционные, отрасли оказались под двойным
гнетом, во-первых, из-за резко сузившегося спроса
на внутреннем рынке, во-вторых, высокого порога
перед выходом на внешний рынок вследствие
завышенного курса нацвалюты.
3. Обе группы отраслей
оказались не в силах принципиально изменить
сложившуюся систему: первые вынуждены делиться,
вторые, еще недавно безраздельно
господствовавшие экономически и политически,
вынуждены бороться за выживание, теряют кадры и
“проедают” оборудование.