http://kulichki-koi.rambler.ru/bezo/nr9
МАФИЯ У ВЛАСТИ
Иван ЛОПАТИН
Начало
Окончание
ВЛАСТЬ РАДИ ДЕНЕГ
Власть сама по себе -- штука
хорошая, однако у нас знаменитая фраза Оруэлла
"Цель власти -- власть" справедлива для очень
небольшого (и постоянно уменьшающегося) числа
политиков. И уж совершенно не интересуется
властью в чистом виде организованная
преступность. Деньги, которые сопутствуют
власти, -- дело другое.
Организованная преступность
хорошо "зарабатывает" и без власти. Но
вхождение во властные структуры позволяет
превратить эти деньги в огромные, которые
сопоставимы с бюджетом страны.
Если же процесс будет
продолжаться такими темпами, то доходы мафии
скоро будут превышать доходы государства. И
никакие МВФ не смогут помочь.
Откуда же берутся эти деньги?
Они складываются из нелегального бизнеса
(наркотики, оружие, продажа угнанных машин и т.д.),
отчислений в "общак" от преступных действий
отдельных криминалов (грабежи, "разводки"),
отчислений от легального бизнеса ("крыши") и
участия представителей организованной
преступности в бизнесе напрямую. Близость к
власти или вхождение в нее увеличивает все виды
этих доходов и прибавляет еще один, весьма
ощутимый -- бюджетные ассигнования на проекты,
закупки и т.п., которые "растворяются", а
попросту говоря, расхищаются.
Руководитель программы Фонда
социально-экономической защиты сотрудников
милиции Станислав Лесной заявил, что
правоохранительные органы России располагают
данными, что "воры в законе" и "авторитеты
преступного мира", убирая строптивых банкиров
и бизнесменов, добились контроля над 35 тысячами
предприятий, среди которых 400 банков, 47 бирж и
около 15 тысяч предпринимательских и страховых
агентств.
По оценкам американцев (ЦСМИ
США, 1997 год), 40% частного бизнеса, до 60% находящихся
в государственной собственности предприятий и
от 50% до 85% банков в России контролируются
организованной преступностью. Российские
организованные группы имеют связи с преступными
формированиями в 50 странах, в то время как в 1995
году таких стран насчитывалось 29. В целом по
всему миру сейчас действует 200 крупных и хорошо
организованных российских преступных групп.
В специальном докладе
Секретариата ООН, составленном еще в 1994 году,
говорится о том, что вся финансовая система
страны стала "заложницей" мафии. Отмывание
денег с помощью банков приобрело угрожающие
размеры.
Начальник Управления
информации и общественных связей МВД Андрей
Черненко в конце 1997 года заявил:
- Сращивание преступности и отдельных чиновников
-- факт, с которым приходится считаться. Могу
сказать примерно о 2 000 оперативно опекаемых
представителях власти на самых разных уровнях --
от районного до федерального*.
Признал это и Анатолий Куликов в
бытность свою министром внутренних дел. В
интервью газете "Российские вести" он
сказал:
- Несмотря на то, что статистика успокаивает
некоторым сокращением зарегистрированных
преступлений, специалисты МВД прогнозируют в
ближайшем будущем всплеск криминальной
активности. На это указывает рост тяжких и особо
тяжких преступлений. И хотя сегодня меньше
регистрируется грабежей и разбоев, растет
количество дерзких бандитских нападений на
объекты хранения крупных денежных средств. Число
квартирных краж выросло почти в половине
регионов. В трети регионов возросло количество
умышленных убийств. В истекшем году
зарегистрировано более тысячи похищений
граждан, около 20 тысяч преступлений с
применением огнестрельного оружия. И все это
только внешние проявления латентных, глубоко
скрытых криминальных процессов.
По мнению министра, анализ
обстановки приводит к выводу, что Россия
переживает новую фазу развития организованной
преступности -- легализации и вхождения во
власть. На подкуп должностных лиц расходуется
чуть ли не половина нелегально полученных
средств. На имя госслужащих открываются счета в
зарубежных банках, им обеспечивают "полный
пансион" на лучших зарубежных курортах и в
круизах.
НЕФТЬ, СПИРТ, РЫБА...
Какие же мафии сегодня правят
бал в России?
Прежде всего, конечно, нефтяная,
спирто-водочная, наркотическая, оружейная.
В середине и конце 1997 года
газеты и ТВ вдруг резко начали писать о спиртовой
мафии. "Вдруг" обнаружили, что Владикавказ --
главный центр российской крутки и что спирт идет
туда из Турции через Грузию. Программы ТВ
новостей заполнились репортажами из Верхнего
Ларса, где скопились километровые очереди
спиртовозов.
Все это давно известно на
Северном Кавказе любому ребенку, но российские
журналисты обнаруживают что-то, когда им велят
это обнаружить хозяева.
Андрей Николаев, директор ФПС,
заявил после одного из российско-грузинских
спиртовых противостояний в октябре-ноябре 1997
года:
- Сейчас начался отвод спиртовозов от границы. В
этой войне нервов победил порядок, закон. А ведь
это было более 20 тысяч тонн. Это
низкокачественное сырье для сотен подпольных
водочных заводов на сотни миллионов долларов.
После этого оптимистического
заявления было еще несколько зимних витков
напряженности на "спиртовой" границе, потом
все утихло. Миллионы и миллиарды долларов
поменяли карманы -- ведь вся эта "спиртовая
война" началась из-за желания
центрально-российской (московской, подмосковной
и др.) спиртовой мафии потеснить
северокавказскую. Кроме того, конкретным
бизнесменам-производителям водки (такой же
низкокачественной, из того же сырья, но
легальной) надоело, что осетинские
"крутчики" урывают у них солидный кусок. Вот
и все объяснение.
И при чем тут порядок и закон,
когда мафии бьются за деньги?
Одно из главных мест прочно
удерживает и рыбная мафия. Не зря в советские
времена, когда всякое природное богатство
сравнивали с золотом, красную и черную икру
называли красным и черным золотом номер 2 (первое,
естественно, нефть).
Невиданный доселе размах
браконьерства, в первую очередь осетрового,
приносит такие прибыли, которым могут
позавидовать "металлические" (алюминиевая,
никелевая и др.), угольная, шоу-бизнесная и другие
мафии, рангом пониже.
В семидесятые и восьмидесятые
годы осетровых вылавливали по 25 428 тысяч тонн,
икры производили до 1 200 тонн в год -- 90% мирового
рынка.
В мае 1994 года в Астраханскую
область, Дагестан и Калмыкию был переброшен
Волгоградский полк МВД, задействованы
Астраханская школа милиции, региональные ОМОНы и
СОБРы, местные ГУВД. Началась первая в истории
России войсковая операция по отлову браконьеров.
С иностранными подданными,
браконьерствовавшими в российских водах,
федеральная погранслужба с грехом пополам
разобралась, а вот со своими -- не удалось. После
убийств рыбинспекторов и милиционеров мало кому
хочется по-настоящему бороться с браконьерами. А
это не просто "низовая вольница", состоящая
черт знает из кого. Все они под контролем местных,
российских и дагестанских авторитетов. Многим
непонятно, почему какой-то никому тогда не
известный Хачилаев устраивает встречу Лебедя и
Масхадова. А потому, что у него денег и влияния в
регионе столько, что можно устроить что угодно.
Откуда деньги? Черное золото.
Дагестанские же власти вместе с
астраханскими не такие уж сторонние наблюдатели.
Вытеснять рыбаков с традиционных мест промысла,
передавать иностранным флотам приоритетные
права на промысел в экономической зоне России,
продавать квоты и лимиты на вылов имеют право
пока только соответствующие учреждения, а не
рядовые браконьеры.
То же самое творится на всех
морях-океанах.
Тогдашний директор Федеральной
пограничной службы Андрей Николаев заявлял в
конце 1997 года, когда Указ президента передал в
ведение ФПС контроль над рыболовством:
-- На рыбе мафия имела от 2 до 4 миллиардов долларов
в год... Проблема в том, что длительное время одни
и те же люди и добывали рыбу, и контролировали эту
добычу... По официальным данным, в последние годы
только четвертая часть улова рыбы и крабов,
добываемых в морских пограничных пространствах
и в открытом море, попадает на внутренний рынок
России**...
Генерал Николаев давно уволен с
поста директора ФПС и что-то никаких решающих
успехов в борьбе пограничников с
дальневосточными, каспийскими и прочими
браконьерскими мафиями не слышно.
Современный шоу-бизнес и спорт --
это сферы, в которых вращаются огромные денежные
средства. Доходы как физических, так и
юридических лиц тоже составляют громадные суммы.
За один концерт популярные артисты получают
гонорары от 5 до 20 (а в элитарных ночных клубах и
до 40) тысяч долларов. В большинстве случаев
расчет идет наличными без всякого отражения в
отчетной финансовой документации. Разумеется,
налоговые отчисления при этом не делаются.
Появились посреднические
фирмы-однодневки, которые создаются для
организации проведения одного или нескольких
концертов артиста, после чего исчезают.
Некоторые гастролирующие
коллективы, чтобы занизить облагаемую налогом
сумму выплат, включают в свой состав "мертвые
души". Бывает, гонорары за концерты получает не
сам исполнитель, а подставное лицо, которое
передает после деньги из рук в руки без
документального оформления.
Неужели кто-то поверит, что все
это не привлечет внимания организованной
преступности? Никто так и не думает. Конечно, все
"звезды" на прямой вопрос отвечают
категорически: нет ничего подобного, живого
бандита и в глаза никогда не видел(а). Но по той
информации, которая имеется в распоряжении
московской милиции, все они платят.
То же самое со спортом. Особенно
криминализированы хоккей, футбол, в меньшей
степени -- волейбол, баскетбол, бокс, теннис и
другие, менее зрелищные виды спорта. Почти не
имеют связи с криминалитетом легкая атлетика,
гимнастика и т.п.
Все это отдельные зарисовки. Об
участии организованной преступности в этих
сферах, а также в нефтеторговле, угольной
промышленности, банковско-финансовой
деятельности можно писать книги. Что и
происходит.
НЕ ОБОБЩАЙТЕ!
"Солидные" российские
аналитики, журналисты и социологи (особенно
близкие к власти) очень не любят разговоров
(особенно исходящих от проклятой заграницы) о
том, что в России построена система, которую одни
называют мафиократией, другие -- бандитским
капитализмом и т.д. А сообщения о том, что
"русская мафия" вершит большие дела в
Америке, Германии или Канаде, действуют на них
как красная тряпка на быка. Что интересно, они
абсолютно нейтрально относятся к конкретным
случаям и цифрам -- большинство из них называют
высокопоставленные чиновники МВД или ФСБ, так
что глупо отрицать очевидное.
Но обобщать -- не позволим! Это
все американцы (канадцы, англичане, австралийцы,
НАТО, ЦРУ и прочие враги России), а также
примкнувшие к ним беглые жулики вроде
Конаныхина*** или Станкевича выдумали -- затем,
чтобы сформировать образ врага и отвратить от
России будущих инвесторов.
Все это напоминает
сталинско-хрущевско-брежневские времена, когда
можно было писать (снимать, говорить по радио) об
отдельных злоупотреблениях, но обобщать -- ни
Боже мой! Всякие гадюки по земле русской ползают,
но система на ней построена единственно
правильная!
Насчет образа врага -- разговор
отдельный. Он активно формируется на Западе на
уровне сознания и даже подсознания. Ежемесячно
выходит множество книжек или фильмов (особенно
старается Голливуд), посвященных этому модному
предмету. Это действует. Как показывают опросы
общественного мнения, около трети немцев
считают, что русская мафия угрожает Германии.
Но серьезные западные
журналисты и аналитики с фактами обращаются
достаточно бережно, и большинству из них (в
отличие от наших) никто не заказывает, какими
должны быть выводы.
Мы часто думаем о западных
журналистах и аналитиках как о недоумках только
потому, что, когда им врут в глаза, они вежливо
соглашаются. Но вернувшись к себе домой, они
пишут.
БЕСПОЩАДНОЕ БРАТСТВО
Не так давно в Германии в
издательстве "Шенинг" вышла книга
швейцарского журналиста Ульриха Шмидта
"Беспощадное братство". Подзаголовок --
"Расцвет русской мафии". Однако автор имеет
в виду не только русских или граждан России.
Шмидт рассказывает об азербайджанцах, которые
держат под контролем московские рынки, о
чеченцах, "специализирующихся" на крупных
предпринимателях, о бандах из Центральной Азии, о
клане Квантришвили, о бауманской, солнцевской,
орехово-зуевской, долгопрудненской
группировках, вообще сформированных не по
национальному признаку.
Книга "Беспощадное
братство" отличается от сенсационных
скороспелок о русской мафии, которыми буквально
забиты полки европейских книжных магазинов.
Шмидт 5 лет проработал корреспондентом газеты Neue
Zuricher Zeitung в Москве и знает предмет из личного
опыта.
По мнению автора книги
"Беспощадное братство", многие народные
избранники нечисты на руку. Не случайно они так
держатся за свой депутатский иммунитет, который,
по далеко не полным данным Генеральной
прокуратуры, опубликованным еще в октябре 1995
года, помешал завести уголовные дела на добрые
полторы сотни депутатов. Закон запрещает вести
расследование, пока депутаты не лишены
иммунитета, а лишить их его дума может лишь в том
случае, если будут предоставлены доказательства
совершения преступления. Попытка разорвать этот
заколдованный круг была в думе с треском
провалена. Менее 50 из 450 депутатов проголосовало
за новый вариант закона.
Ясно, почему криминалы разного
уровня так рвутся в парламент. Ульрих Шмидт
приводит в своей книге множество примеров:
"Напомню хотя бы имя Сергея Скорочкина. Бывший
тракторист, ставший владельцем нескольких
супермаркетов в Москве и ликеро-водочного завода
в Зарайске, был избран в думу от партии
Жириновского. Правда, политикой новоиспеченный
депутат интересовался мало и в думе заметен не
был. Но когда следственные органы обнаружили, что
зарайская водка имеет фальшивые этикетки,
депутатский мандат спас Скорочкина от тюрьмы.
Погубило его другое. Рэкетиры, которым он
исправно платил дань в родном Зарайске,
запросили слишком много и депутат-фабрикант сдал
их милиции. Вскоре после этого на него было
совершено покушение. Но Скорочкин оказался
проворнее -- расстрелял из автомата киллера и его
спутницу. К уголовной ответственности за это он
тоже привлечен не был. Тем не менее Скорочкин
продал свой ликеро-водочный завод и бежал в
Англию, оставаясь депутатом Госдумы. Через
полгода, когда, как ему казалось, страсти
поутихли, он вернулся в Россию и буквально через
два дня был похищен и убит".
По мнению Ульриха Шмидта, не
только на Госдуму, но и на другие властные
структуры надеяться не приходится. Слишком тесно
государственная мафия связана с организованной
преступностью.
"Без коррумпированной
госбюрократии неформальным преступным
группировкам пришлось бы куда труднее. В свою
очередь партнеры в преступном мире необходимы
бюрократии, чтобы сбывать левый товар, отмывать
деньги и наводить страх на непокорных".
Насколько надежно этот
взаимовыгодный симбиоз защищает от внешних
воздействий, показывает хотя бы нашумевшее на
Западе "дело Кроля". Лондонская "Кроль
Ассошиэйтс" -- одна из ведущих в мире
аудиторских фирм. В 1992 году по поручению Егора
Гайдара она начала поиск нелегально
переправленных из России на Запад денег. Ей
удалось составить большой список подозрительных
банковских счетов и недвижимости, приобретенной
российскими гражданами. Список был передан
российскому правительству, когда его возглавлял
уже Виктор Черномырдин, с просьбой предоставить
дополнительную информацию... Однако ответа не
последовало. Это настолько поразило главу фирмы
Жюля Кроля, что он впервые в ее истории публично
рассказал о проведенном расследовании.
Делу об убийстве Дмитрия
Холодова и сотрудничеству мафии и военных Ульрих
Шмидт посвятил целую главу в своей книге.
По его словам, мафия давно уже
считает арсеналы российской армии своими
собственными. Высшие милицейские чины признают,
что большая часть взрывчатки, используемой при
терактах, попадает к мафии с армейских складов.
С некоторой иронией швейцарский
журналист описывает, как ему самому несколько
раз предлагали приобрести автомат, а однажды
даже танк. Почему бы и нет? Ведь несколько лет
назад нижнетагильские бандиты вывели с
территории расположенного в городе гарнизона
танк "Т-90", въехали на нем на центральный
рынок и прямой наводкой открыли огонь по
конкурентам из Средней Азии.
Еще в 1992 году комиссия думы во
главе с Болдыревым представила доклад о
злоупотреблениях в Западной группе войск.
Конкретные детали обвинений так никогда и не
были преданы гласности. Под суд отдали некоторых
второстепенных исполнителей, да и то
обвинительный приговор был вынесен в
единственном случае. Правда, командующего ЗГВ
генерала Бурлакова в конце концов отправили в
отставку -- за то, что он запятнал честь
вооруженных сил. Но чем он запятнал, в каких
конкретно злоупотреблениях или преступлениях
виновен, почему не суд, а президент, издавший указ
об отставке генерала, решил его судьбу, так и
осталось неизвестным.
Бурлаков был протеже и, как
говорят, "деловым" партнером бывшего
министра обороны Павла Грачева.
Работая в России, трудно
избежать столкновений с мафиозными
группировками. Что-то в этом роде случилось и с
самим Шмидтом. Цюрихская редакция перевела
Шмидту на его счет в московском Внешэкономбанке
более десяти тысяч долларов. Об этом знали только
служащие банка. Но спустя несколько дней
журналисту позвонили по телефону. Незнакомый
голос попросил его о срочной встрече -- мол, есть
деловой разговор. Шмидт отказался, но в тот же
вечер около дома, где он проживал, его остановили
два прилично одетых молодых человека и, напомнив
о телефонном звонке, предложили
"сотрудничать" с ними.
— Не надо ссориться, -- сказал
один из них, -- главное -- жить в мире... Да, кстати,
это ваша дочь, кажется, играет на той детской
площадке?
"Мне страшно повезло, что
всего за две недели до этого я написал очерк о
ветеранах-афганцах, -- пишет Шмидт, -- одному из них
принадлежало крупное охранное агентство".
Шмидт обратился за помощью к
нему. Визитной карточки и личного подтверждения
того, что он обеспечивает "крышу" швейцарцу,
оказалось достаточно для того, чтобы рэкетиры
его больше не беспокоили.
Вся эта история стала для автора
книги поводом для разговора о российских банках
и их связях с мафией.
Россия, как известно, крупнейший
в мире заказчик стодолларовых банкнот. Как пишет
Ульрих Шмидт, каждую неделю минимум 100 млн.
долларов загружается в Нью-Йоркском аэропорту в
самолеты, направляющиеся в Москву. Операция
вполне легальная и Федеральный резервный банк
США всегда дает разрешение на покупку банкнот
российскими банками. С начала 1994 года последними
было куплено 40 с лишним миллиардов долларов, что
намного превышает стоимость всех циркулирующих
рублей. Практически никто из экспертов не
сомневается в том, что "импортируемые" таким
образом деньги затем пускает в оборот мафия.
Излюбленные перевалочные
пункты мафии за границей -- Люксембург, Багамские
острова, Австрия и Кипр. Деньги поступают на
счета подставных фирм, зарегистрированных в этих
странах, а затем, пройдя таким образом
предварительную отмывку, переводятся в
швейцарские банки.
По мнению автора книги, главный
союзник мафии -- коррумпированная бюрократия.
"Организованной преступности
необходимо авторитарное, но в конечном итоге
слабое государство, в котором царит беззаконие...
Новый класс продолжает распоряжаться страной,
как своей вотчиной, распродавая ее богатства. Как
это делал личный тренер Ельцина по теннису
Тарпищев, торговавший алюминием и даже титановой
рудой. При всем этом власти с ханжеской
озабоченностью говорят о разгуле организованной
преступности как о побочном явлении раннего
капитализма.
Но разве можно с полной
определенностью утверждать, что в России
строится хотя бы какое-то подобие капитализма
западного образца? Никакой либерализации,
никаких принципиальных изменений
коррумпированных неокорпоративных структур нет,
реформаторский задор давно ушел в прошлое,
экономического обновления не происходит. Пирог
практически разделен, и новичков, которые
пытаются пробиться к столу, отгоняют от него, при
необходимости и силой".
Немало страниц посвятил Шмидт и
КГБ и его преемникам.
"Не случайно бывшие
сотрудники КГБ так легко "вписались" в новую
жизнь. Они контролируют сегодня большинство
крупных гостиниц, многие предприятия сферы
обслуживания и охранные фирмы".
Влияние КГБ самым негативным
образом сказывается и на Православной Церкви,
пожалуй, единственной на сегодняшний день
моральной инстанции, которая могла бы
противостоять мафии. Однако Московская
Патриархия насквозь коррумпирована. В книге это
показывается на примере крупного швейцарского
предпринимателя Якоба Хоэрмута.
Полный надежд бизнесмен открыл
для себя Россию, подписав с Патриархией договор
на одно из зданий на территории Даниловского
монастыря. Годовая арендная плата составляла
четверть миллиона долларов. Еще полмиллиона
предприниматель вложил в реставрацию и
перестройку здания. Часть помещения снимали
представители различных западных фирм и
посольские учреждения, а другое крыло служило
гостиницей для паломников. Более тысячи долларов
в месяц платил Хоэрмут директору гостиницы,
назначенному Патриархией, -- такова была устная
договоренность, не отраженная в арендном
договоре. Причем деловые партнеры бизнесмена из
Патриархии настояли на том, чтобы арендная плата
переводилась на счета в западных банках, в
частности в США и Финляндии. Большие суммы денег,
по словам Хоэрмута, поступали на личный счет
патриарха Алексия Второго в Венском банке.
Хоэрмут считал, что через 3-4 года
инвестиции окупятся, но этим расчетам не суждено
было сбыться. Патриархия решила, что продешевила,
и попыталась разорвать договор со швейцарцем. На
него подали в суд по причине того, что он якобы
задерживал арендную плату. Предприниматель
предъявил платежные ведомости, доказывающие, что
это не так. Но московские судьи вынесли
соломоново решение. Они постановили, что по
крайней мере капитал, который Хоэрмут вложил в
дело, должен быть ему возвращен. Но даже и этого
не случилось. Хоэрмута просто выбросили из
Даниловского монастыря. Ему постоянно звонили по
телефону, угрожая расправой, если "он не
уберется из России". Все попытки вернуть
деньги ни к чему не привели.
Горький опыт Якоба Хоэрмута, по
мнению автора книги, показывает, что мафиозная
практика стала в сегодняшней России
повсеместной. Именно поэтому Шмидт считает
совершенно неправомочным сравнение русской
мафии девяностых годов с чикагской двадцатых.
Аль Капоне и другие крестные
отцы американской мафии не занимали
доминирующего положения в стране и не диктовали
обществу своих правил игры. Кроме того, симбиоз
организованной преступности и коррумпированной
госбюрократии в США никогда не достигал, даже
приблизительно, таких масштабов, как в нынешней
России. Аль Капоне знал свое место в обществе, не
лез в политику, не выставлял напоказ свое
богатство. Российские же мафиози баллотируются в
Госдуму, обожают кремлевские банкеты, разъезжают
в роскошных иномарках и с гордостью показывают
журналистам полотна из Эрмитажа, висящие в их
домах.
Но самое главное -- уровень
развития законодательства, исполнительной и
судебной властей в США двадцатых годов был
намного выше, чем в сегодняшней России.
Индивидуальные свободы и независимое правосудие
стали фундаментальными ценностями западной
демократии с самого начала ее развития. Порядок и
закон считались неразделимыми понятиями.
Швейцарский журналист все же
думает, что положение небезнадежно. Но уповает он
не на конкретных политиков, а на нравственную
трансформацию российского общества. Он убежден,
что понимание того, что без победы над
организованной преступностью невозможно
создать демократическое государство со
свободной рыночной экономикой, окажется в конце
концов сильнее мафии.
КЛИМЕНТЬЕВ КАК ЗЕРКАЛО РУССКОГО
БАНДИТИЗМА
Каков же механизм
взаимодействия организованной преступности с
исполнительной властью?
Основная схема очень проста --
это коррупция плюс страх. Как известно, взятки
берут все или почти все. Но мафия, в отличие от
простых граждан, если не аудио- и
видеодокументирует (дело министра Ковалева) все
незаконные контакты представителей власти с
криминалами, то уж не забывает во всяком случае. И
все, чиновник на крючке у паханов навсегда.
Механизм совместной
плодотворной работы криминалов с властью хорошо
понятен в нижегородских делах Андрея
Климентьева.
Власти российские избрание
Андрея Климентьева мэром Нижнего Новгорода
ужасно напугало. Устами придворных журналистов
они назвали его бандитом, представителем мафии,
который рвется во власть, и т.д.
А ведь на самом деле это обычный
российский бизнесмен. То есть готовый давать и
брать взятки, продавать все, что есть и чего нет, с
криминальным прошлым и богатыми криминальными
связями. То есть и бизнесмен, и криминал
одновременно. Но вряд ли его мафиозность идет
глубже, чем три (считая текущую) отсидки, кличка
Прыщ, контакты с настоящей организованной
преступностью и плата в "общак". Если
рассматривать наших бизнесменов по этим
критериям, многие сидели, две трети имеет клички,
почти все контактируют с настоящими бандитами и
все (через свои "крыши") платят в
"общак". Значит -- все они мафия? Нет, просто
бизнес у нас такой.
Биография Климентьева
показательна. В застойные годы на пару с братом
он снимал порнофильмы. Брат снимает камерой, а
Андрей штаны и работает на станке с дамой. Потом
будущий мэр снимает камерой, а его брат -- штаны и
трудится за станком. Затем Андрей Климентьев
одновременно занялся карточным шулерством.
Потом -- отбывал 8 лет за сексуально-карточные
забавы (посадили в 1982 году).
После первой отсидки он
отправился на теннисный корт, на котором
совершенно случайно, как рояль в кустах,
находился в то время новенький губернатор
Нижнего Борис Немцов. Сыграл губернатор с
незнакомцем на пару. И почувствовал Борис
Ефимович к партнеру неодолимое влечение. И стал
ему закадычным другом. А Климентьев -- его
экономическим советником.
Под такую случайность в два
счета он сделался самым преуспевающим
предпринимателем Нижнего. Получал сумасшедшие
кредиты на какие-то якобы теплоходы. Или на
проекты этих теплоходов, кои должны были
отправляться в Норвегию. Что отправляться:
теплоходы или проекты? Ах, ну какое это имеет
значение! Вот есть в Нижнем судостроительный
завод "Ока", там директором Кисляков, тоже
друг как Климентьева, так и Немцова, он знает, как
из затонувшей десять лет назад речной баржи
сделать отличный океанский лайнер, на который
отбоя не будет от миллионеров всех стран.
В результате уплыли не
теплоходы и даже не их проекты, а около 3
миллионов долларов.
Слова Геннадия Ходырева,
депутата думы от КПРФ:
- Предприниматель Андрей Климентьев на
губернаторских выборах поддерживал Немцова
деньгами****. А потом, чтобы, видимо, показать, как
он активно борется, Немцов не пожалел своего
друга и советника... Областная администрация
брала 30 миллионов долларов взаймы под гаранта
правительства, а в область пришло 18. Где
остальные 12, они все молчат. То ли в Москве
крутятся, то ли их вообще не давали. Да и те 18 куда
делись? Пытаются списать на Климентьева, но не
все там гладко получается -- тянется и к Немцову.
Одно ясно, что государственный заем бездарно
истрачен. Я ему как-то сказал: "Боря, если у тебя
один советник, по экономическим вопросам,
Климентьев -- под следствием, другой советник,
Аронов, -- полтора миллиарда денег украл и сегодня
в Штатах живет, если еще один советник, Борис
Серенко, если скоро не арестуют, то пора убегать,
-- тогда кто ты? Зеленый, не разбирающийся в людях
или по поговорке: скажи мне, кто твой друг, и я
скажу, кто ты?
Во время суда в 1997 году
Климентьев кричал из-за решетки Немцову, который
выступал свидетелем:
- Я здесь нахожусь из-за тебя! Ты лучше скажи, как
брал на лапу! Помнишь, я тебе принес 19 тысяч
долларов, а ты скривился -- мало мол. Так я добавил.
Борис Ефимович в долгу не
оставался и кричал в ответ:
- Слушай, судья, заткни глотку этому проходимцу и
бандиту.
Но бандит не унимался и
нехорошими словами разоблачал своего бывшего
друга. Cудье было интересно и пасть уголовнику
никто не затыкал.
Порнограф-судостроитель
наговорил так много, что суд ограничился отбытым
сроком предварительного заключения и прямо из
суда сексуальный шулер, а ныне миллионер, был
отпущен на свободу. Это уже потом, когда народ
Нижнего отдал ему предпочтение перед другими
кандидатами в мэры, его по решению Верховного
суда срочно пересудили и отправили на третью
отсидку.
ПРОСТЫЕ СХЕМЫ
Итак, вне зависимости от
конкретной деятельности Климентьева обычная
схема работы криминала с исполнительной властью
ясна. Представители власти дают бюджетные
деньги, подряды, налоговые льготы, лицензии на
вывоз или ввоз приближенным к ней бизнесменам,
тесно связанным с организованной преступностью.
Те превращают бумажки в деньги, воруют бюджетные
ассигнования и исчезают (или садятся в тюрьму).
Власть получает свои отчисления, паханы -- свои,
бизнесмены тоже не в накладе.
Второй вариант -- при
акционировании или приватизации отраслей
промышленности или предприятий ставленники
криминала или его представители получают от
власти льготные условия. Предприятия продолжают
работать, но через посредников, которых выбирает
руководство, естественно, не без участия в этом
процессе новых собственников). Затем посредники
исчезают, деньги вместе с ними, а руководители и
собственники разводят руками -- черт его знает,
почему мы такие корявые, опять не тому поверили!
Иногда эта схема работает и без участия власти,
но очень редко -- по российскому законодательству
необходимо очень много бумажек, при внимательном
рассмотрении которых ясно, что эти договоры
(посредники, конечные получатели) -- липа. За
невнимательное рассматривание бумажек тоже
платят.
И система работает дальше, пока
не звереют шахтеры (или другие рабочие), которым
не платят зарплату по полгода и больше. Милиция,
налоговая полиция и прокуратура кидаются
разбираться и сажают пару человек. Все -- дело
закрыто, виновные посажены, денег, естественно,
не нашли.
ЗАКОНЫ ДЛЯ БЕЗЗАКОНИЯ
Рычаги действия организованной
преступности на исполнительную власть ясны. Но
мафии этого мало. Для того чтобы "процесс"
был под полным контролем, нужно, чтобы не только
управляли, но законы сочиняли нужные люди.
Имеются в виду не всероссийские законы, а местные
-- всякие акты и актики, решения и постановления.
Эта бумажная мелочь (по сравнению с законами всей
страны) куда важнее в том смысле, что очень часто
местными (областными, городскими, районными)
самоуправлениями решаются конкретные денежные
дела -- бюджетные расходы, распределение (сдача в
аренду) земли, другие проблемы аренды и
собственности. В масштабе страны это многие
миллиарды, которыми можно распорядиться так, а
можно иначе -- многое зависит от решения
самоуправлений и их конкретных комиссий.
По информации, имеющейся у
милиции и спецслужб, организованная
преступность давно распределила все
мало-мальски ценные избирательные округа и
активно продвигает своих ставленников.
Конечная цель на муниципальном
уровне ясна -- "свой" глава администрации. В
большинстве городов и районов все поделено,
организованная преступность "вложилась"
или просто установила контроль над рынками,
предприятиями. А новый глава одним росчерком
пера может закрыть рынок и отдать землю, к
примеру, под автостоянку. Организованная
преступность потеряет часть доходов и должна
будет пойти на новые расходы.
Значит, куда проще
контролировать главу администрации. Но его
выбирают депутаты. И если большинство из них
будут "делегированы" мафией, то все будет
тихо и доходно.
Это не такие большие расходы,
как может показаться. В среднестатистическом
округе может оказаться достаточно от 7 до 10
голосов для того, чтобы заблокировать любое
решение и провести свою кандидатуру. А если
продвижение одного депутата стоит от 2 до 5 тысяч
долларов, то на весь город нужно несколько сот
тысяч.
На уровне выборов в городские
собрания или областные думы все намного дороже
(например, стоимость избрания депутата в
Законодательное собрание Санкт-Петербурга
оценивается в 150-200 тыс. долларов), но там и
возможности совсем другие.
Практически каждая
организованная преступная группировка давно
имеет в своем распоряжении штат политологов,
социологов, маркетологов, юристов. Причем, в
отличие от команд некоторых политиков или
госмужей, это лучшие "кадры". Оплачиваются
они отлично, и имидж ставленников мафии всегда на
высоте.
МАФИЯ И НАРОД
Но иногда избиратели валом
валят на избирательные участки, чтобы
проголосовать за криминала, над имиджем которого
работай не работай -- все равно видно, что это за
фрукт.
Почему же такие, как Климентьев,
пусть и не настоящий пахан, но все-таки явный
криминал, проходят во власть "на ура"? Не
знают, за кого голосуют?
Нет, народ прекрасно знает, кто
такой Климентьев -- телевидение не раз давало
сцены из суда. Стало быть, люди сочли, что
сексуальный кораблестроитель нисколько не хуже
Немцова. И, может быть, страшно сказать, обоих
считают ворами. Притом бывшего экономического
советника -- меньшим. Произошло так называемое
"протестное голосование".
Народ голосует, говоря тем самым
власти: для нас и самый мохнатый пахан лучше вас.
Вы у нас крадете зарплату каждый день, а этот
только иногда, да и то не у нас.
Но, конечно, дело не только в
протестах. Дело глубже. Возможно, народу и нужен
пахан. Он славно обещает. Даже покруче властей.
А может быть, дело в том, что в
стране значительная часть народа сидела? Или
имеет родственников -- бывших зеков. Для них зек --
свой человек. А никогда не сидевший -- фраер.
Получается: одна часть голосует "протестно",
другая -- из соображений симпатии к социально
близким, но результат один. И еще есть третья
часть, которая верит обещаниям. Любым. И никакой
Мавроди их никогда ничему не научит.
Есть еще одна часть
народонаселения, четвертая: это та, которая
сажала. Она тоже симпатизирует социально
близким. То есть уголовникам. Особенно такого
рода, как порнографы и шулеры. Именно они
составляли опору власти в лагерях, служа
старостами и бригадирами.
РУКА ОБ РУКУ
Мало того, что "русских
мафий" на Западе становится все больше, там
есть еще и местные мафии, которые с удовольствием
работают с россиянами рука об руку.
Например, не так давно в
Вашингтоне на сенатских слушаниях по проблемам
русскоязычной организованной преступности
достоянием гласности стали факты тесного
сотрудничества между русскоязычными
преступными группировками и итальянскими
мафиозными "семьями", действующими в США.
Перед сенаторами выступил бывший "капитан"
из "семьи" Франчезе, который рассказал, что
русская мафия каждую неделю передавала лично ему
пакет с 9 миллионами долларов наличными -- за то,
что обеспечивал защиту русскоязычных мафиози от
возможных поползновений со стороны других
"семей" итальянской мафии.
Итальянский мафиози также
признал, что по просьбе этой русскоязычной
мафиозной группировки ему приходилось отдавать
приказания о физическом устранении ее
конкурентов-соотечественников. Среди прочего он
рассказал о том, что именно по его приказу перед
рестораном "Одесса" (на Брайтон-бич) недавно
был убит член русскоязычной группировки,
враждебной клиентам "семьи" Франчезе.
Еще одной сенсацией этих
слушаний стало участие в них и анонимного
функционера русской мафии, который выступал в
сенате за специальной ширмой -- она не позволяла
никому видеть его лицо. Он сообщил сенаторам, что
если раньше связи итальянских и русскоязычных
преступных группировок использовались для того,
чтобы контрабандными путями ввозить героин в
США, то теперь наркотики пошли по обратному
маршруту -- из США в Россию.
Еще одним источником дохода
русскоязычных преступников в Америке, как
оказалось, стали российские хоккеисты,
выступающие за НХЛ. Например, Александр
Могильный и Алексей Житник, которых преступники
пытались шантажировать.
— Алексей не пошел в полицию, --
рассказал на слушаниях член русской мафии. --
Вместо этого он обратился за помощью к другой,
более сильной преступной группировке, которую он
и попросил разрешить для него эту проблему.
Комментируя эти слушания,
американская телекомпания СNN подчеркнула, что
сейчас российская организованная преступность
использует США для налаживания контактов с
колумбийскими наркокартелями и итальянской
мафией в целях создания всемирной криминальной
империи.
Насчет криминальной империи --
звучит красиво, но со словом "империя" CNN, что
называется, погорячилась. На самом деле факты
говорят о том, что строится криминальная
федерация. То же самое, что уже произошло в США,
Италии, Колумбии, России, только в мировом
масштабе. Какая разница? Да очень простая --
большинство империй рушилось в одночасье, когда
умирал (не важно, своей или насильственной
смертью) император. А вот федерация, не
"завязанная" на одного босса, куда живучее и
долговечнее.
ДОРОГИ, КОТОРЫЕ МЫ ВЫБИРАЕМ
Ясно -- что бы ни говорили
госмужи, политики и преданные им журналисты, в
России построено очень специфическое общество.
Мафия прочно вошла во власть и кое-где полностью
слилась с ней.
Криминальная революция
совершилась, и сейчас происходит криминальная
эволюция. К чему все это приведет?
Путей несколько.
Полная мафиократия
Россия криминализуется
настолько, что организованная преступность и
общество станут совершенно неразличимы и
неразделимы. Как это произошло в некоторых
областях Италии.
Полный порядок
Бюрократия рано или поздно
решит, что она уже настолько сильна, что
организованная преступность для нее -- не
помощник, а помеха. Тогда будет дан сигнал и в
несколько недель, месяцев или лет организованная
преступность будет уничтожена -- большинство ее
представителей будут убиты или рассажены, а
остальные уйдут в подполье. Так за очень
небольшой срок Советская власть сломала старый
уголовный мир, а через 40 лет морально
дискредитировала и сломила воров в законе.
Конечно, высшей власти придется
закрыть глаза на сотрудничество чуть ли не
большинства чиновников и очень многих
милиционеров с криминалами, а других
"простить".
Если кто-то скажет, что это
невозможно -- спросите сотрудников
правоохранительных органов и спецслужб.
Элементарно, доктор Ватсон. Все, кто надо, -- на
учете, только дайте сигнал и права.
С одной стороны, ничего для
такого развития событий в законодательстве
России не заложено. А с другой -- кто удивится,
если будет введено чрезвычайное положение,
чрезвычайные законы и по городам и весям
зашныряют "воронки" -- танков ведь против
авторитетов не понадобится. А если что -- есть и
они.
Другое дело, что для этого нужна
политическая воля. Ничего подобного от этого
правительства и от этой власти ожидать не
приходится.
Полный идеал
Россия "поднимется",
уровень ее жизни возрастет настолько, что
зарабатывать деньги честным трудом (и без риска)
станет куда более интересно, а работы будет --
пруд пруди. Таким образом, организованная
преступность лишится главного источника
рекрутов -- голодной и борзой молодежи.
В свою очередь, легальные
заработки милиционеров, депутатов, чиновников
станут столь велики, что из-за взяток они не
захотят мараться.
Дети авторитетов, которые в
большинстве своем учатся за границей, настолько
проникнутся духом свободы и прав человека, что с
омерзением отвернутся от дела отцов.
Сами авторитеты, постаревшие и
подобревшие, вложат свои деньги в легальные
предприятия и будут уговаривать оставшихся
криминалов работать у них десятниками,
менеджерами и советниками по связям с
общественностью.
А последние недобитки,
принципиально не желающие честно работать, будут
промышлять среди отбросов общества, как
говорится, пережитков прошлого.
Скажете -- смешно? Да нет. Крайне
маловероятно, но все-таки такое теоретически
может произойти. Но при нашей жизни - вряд ли.
* Цитируется по АиФ, номер 41
за 1997 год. -- Авт.
** Цитируется по АиФ. -- Авт.
*** См. начало "МАФИЯ У
ВЛАСТИ" в предыдущем номере "КРИМИНАЛ и
БЕЗОПАСНОСТЬ". -- Ред.
**** Имеются в виду вторые выборы
Немцова в губернатры. -- Авт.
Использованы материалы Валерия
ЛЕБЕДЕВА и Бориса ШЛАЕНА.