http://www.izvestia.ru/izvestia/article/230677
"Известия", 24 октября 2000 года
Руками не трогать
Россия решила помочь
соотечественникам деньгами
Виктория СОКОЛОВА
Великие державы никогда не
забывают о соотечественниках, находящихся за
рубежом. Когда людям, живущим вдали от Родины,
нужна реальная помощь, великие державы стараются
ее оказать. На это нужны деньги. На это нужна
политическая воля. Отношения России с ее
диаспорой отличаются от тех отношений, которые
складываются с диаспорами у великих держав. Не мы
помогаем диаспоре, она помогает нам - та, что в
дальнем зарубежье. Та, что в ближнем, давно
приучилась выживать сама. Русскоязычные
граждане, живущие за рубежом и считающие Россию
своей исторической родиной, не стали единым
организмом с россиянами. У России не хватает
денег. А когда они появляются, не хватает
политической воли. Что получается - судите сами.
В политике России по отношению к
странам СНГ наметилось некоторое оживление. На
днях утвержден новый порядок расходования
средств на поддержку соотечественников, живущих
на постсоветском пространстве. А в начале 2001 года
в Москве предполагается даже провести первый
съезд соотечественников.
Традиционно финансирование
бюджетных статей, предусматривающих поддержку
так называемого русскоязычного населения,
осуществлялось по остаточному принципу. Да и
сейчас русские, раскиданные по всему
постсоветскому пространству, не очень чувствуют
сильную спину России. В последнее время ситуация
с СНГ и забытыми там соотечественниками начала
меняться (вместе с приоритетами внешней
политики). Правительство утвердило порядок
использования средств, выделяемых на
мероприятия по поддержке русских людей,
проживающих в СНГ и странах Балтии. Начинает
напоминать о себе и правительственная комиссия
по делам соотечественников, работу которой
курирует вице-премьер Виктор Христенко.
В массе выделяемые на это деньги
будут проходить через посольства России в
странах СНГ. Правда, в самих посольствах пока не
очень чувствуются перемены. На вопрос, что
реально Россия делает для своих
соотечественников за рубежом, "Известия"
чаще всего слышали в ответ о бесплатной рассылке
"Российской газеты". На русскую общину в
Латвии, например, предусмотрено 402 экземпляра
бесплатной полугодовой подписки. Так что на
бесплатную прессу российские пенсионеры в
Латвии могут рассчитывать.
Как сообщили "Известиям" в
российском посольстве в Риге, единственные пока
результаты работы правительственной комиссии по
делам соотечественников - поездки русских
учителей на курсы повышения квалификации в
Санкт-Петербург. Сейчас там проходят
переподготовку 20 учителей из русских школ
Латвии, в декабре приедут еще 20. Российские
посольства как могут помогают гражданам России,
живущим в странах СНГ и Балтии. Но далеко не все
русские, обращающиеся за помощью, имеют
российское гражданство. Посольства могут
ежемесячно выделять некоторый процент от
консульских сборов на оказание "неотложной
помощи". Годичный бюджет российского
посольства в Литве по этой статье составляет
всего 5-10 тысяч долларов в год. В Латвии
посольство в качестве единовременных выплат
предоставляет обратившимся по 20-30 долларов. При
этом специальная комиссия рассматривает каждую
просьбу, отслеживает, чтобы деньги не получали
одни и те же люди. Российский посол в Латвии
Александр Удальцов помнит случай, когда к нему на
прием несколько раз приходил ветеран войны.
Каждый раз дедушка надевал очень старые кеды и
старательно их показывал. К третьей встрече
ветерану была специально куплена новая обувь.
Ветераны войны, живущие в
странах СНГ, часто завидуют военным пенсионерам,
получающим от российского Минобороны пенсии и
доплаты. Ежемесячная пенсия российского
военного пенсионера в Литве составляет 600-700
литов (930-1120 долларов США). 500 тысяч долларов в год
уходит на оплату медицинских услуг для военных
пенсионеров и участников ВОВ. Достаточно
существенную сумму - 125 литов в месяц - они
получают как доплату за коммунальные услуги. Это
примерно треть платы за двухкомнатную квартиру.
Такими доплатами пользуются в Литве 10 500 человек.
Все это стало возможно только потому, что
действует договор о социальном обеспечении
военнослужащих. "Простым" пенсионерам о
подобной помощи можно только мечтать.
Одно время Россия делала
попытки "подкармливать" русскоязычную
прессу в СНГ. Как сообщили "Известиям" в
аппарате думского комитета по делам СНГ, около
четырех лет назад в федеральный российский
бюджет была заложена статья, предусматривающая
финансирование русскоязычных газет в СНГ. Деньги
выделялись через совет соотечественников и
некоторые русские общины в странах СНГ и Балтии,
эти средства даже успели получить. В 1999 -2000 годах
на русскоязычную прессу в СНГ не было выделено
ничего. Сейчас "на оказание помощи
соотечественникам" в бюджете на будущий год
заложена цифра в 100 миллионов рублей. В 2000 году
предполагалось выделить те же средства по той же
статье. Пока "соотечественники" своих денег
в полном объеме не получили и, видимо, не получат.
Для сравнения: бюджетная статья на
финансирование российско-белорусского союза
предусматривает выделение в 2001 году 1 млрд
рублей.
Россия решила вспомнить о своих
соотечественниках, оказавшихся за рубежом.
Скорее всего, этот интерес к проблемам русских в
СНГ диктуется другими причинами. Ведь деньги
предполагается выделять прежде всего
русскоязычным СМИ, а значит, речь идет о
формировании нужного России общественного
мнения. Закрытая статья бюджета на будущий год
предусматривает, по данным "Известий",
выделение 200 млн рублей на финансирование СМИ.
Часть этих денег может пойти и на прессу в
странах СНГ и Балтии. Более точных цифр не
назовет никто.