ПРАКТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

БИБЛИОТЕКА

ЖИЗНЬ ЗАМЕЧАТЕЛЬНЫХ ЛЮДЕЙ

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ССЫЛКИ

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

ЭМИГРАЦИЯ

ПО ГЛОБУСУ ПО-РУССКИ

главная страница

Российские власти и их «любовь» к соотечественникам за рубежом.

Вступление Евгения Холодова, шефа проекта ЗАГРАНИЦА

Предлагаем прочитать 2 коротких статьи на эту тему. Проправительственное онлайновое издание Павловского СМИ.РУ пытается (по-моему, безуспешно) найти какой-то позитив в политике властей по отношению к своим «удалённым» гражданам. Аман Тулеев (только-только предотвратив очередное покушение на собственную персону, на этот раз в лице «предпринимателя Живило», которого вынудил бежать за границу) предлагает правительству «срочно разработать чёткую программу действий» в этой области. Вот и все главные новости СМИ относительно политики России по отношению к закордонным соотечественникам за последние несколько месяцев. Если, конечно, не считать содействия российских правоохранительных органов в арестах «наших» порно-преступников в Италии, всяческие проявления дружбы полномочных органов с Интерполом и подобное. Скучно и досадно. Сосредоточимся на прилагаемых материалах.

Из них следует, что отношение российских властей (как и значительной части населения России) к соотечественникам, проживающим за пределами РФ, остаётся, мягко выражаясь, настороженным и отстранённым. Иначе как воспринимать новость о том, что расходы государства на поддержку и помощь российским гражданам, живущих за пределами России, в 2001 году составят «аж» 90 (по сравнению с нынешними 50ю!) млн. рублей?! Да ещё значительную часть этой жалкой суммы потратить на формальное, никому не нужное мероприятие?

При этом, как обычно, ни слова не говорится о проживающих в дальнем зарубежье. А с них, между прочим, давно берутся деньги за всё, что можно, как только они появляются на российской территории за рубежом, будь то посольство, консульство, миссия, культурный центр… Вы хотите, чтобы ваш ребёнок учился в «бесплатной государственной» школе и вы не работник официальных рос. учреждений? Пожалуйста – платите. Например, в Западной Европе за учёбу с вас возьмут в среднем около 500-600 ам.долл. в год. Желаете участвовать в встрече с заезжей русской знаменитостью? Деньги на бочку – нет вопросов. И так почти во всём.

Одновременно российское государство не жалеет своих и чужих средств на явно пиарные, пропагандистские мероприятия. Например, на создание помпезной «Всемирной Ассоциации русской прессы» (см. подробнее). Президентом назначают Генерального директора ИТАР-ТАСС, что, быть может, и даст прямой бюрократический выход в правительственные инстанции для решения разного рода «проблем», но уважение и желание бескорыстно сотрудничать с этой новой «формализованной» структурой отобъёт у многих.

Конечно, наш русскоязычный мир тоже не без добрых людей, и некоторые российские чиновники, работающие в российских зарубежных учреждениях, иногда «превышают» свои служебные полномочия и помогают своим соотечественникам, оказавшимся в беде. Судя по всему, так обстоят дела во Франции (см. текущие материалы проекта ЗАГРАНИЦА). Но это исключение из правил и не свидетельствует о положительных изменениях государственной политики в отношении нас, «отщепенцев».

Посмотрите на характер сообщений в ДИАЛОГе РусГлобуса. Как только выясняется, что один из посетителей проживает заграницей и критически высказывается по поводу событий в России, вероятность получить ремарку типа «умотал – так сиди и не пикай» резко возрастает. Это неприятно, но характерно. Если ты уехал (или выехал) из России – значит, ты – отрезанный ломоть. Тебя можно доить, когда ты пересекаешь любой российский порог, строго спрашивать, заплатил ли ты налоги в российскую казну,- то есть ты сохраняешь свои гражданские обязательства. А вот болеть за происходящее в России, сравнивать с тем, что тебя окружает – да где это видано, чтобы «права качали» из-за границы свои же «чужие»?

Вот такие грустные мысли появились у меня по прочтению нижеследующих статей. А у вас? Поделитесь в ДИАЛОГе – глядишь, легче станет…

---

По 3 руб. 62 коп. на руки
Россия помнит о соотечественниках
СМИ.ру, 21 августа 2000 года

Правительство удвоит сумму помощи "русским в рассеянии"

Эксперты министерства экономического развития и торговли РФ сообщили РИА "Новости" о том, что в 2001 году правительство России предполагает увеличить до 90 млн. рублей финансирование расходов на поддержку и помощь российским гражданам и русскоязычному населению, живущим за пределами России. В текущем году на эти цели запланировано выделить из федерального бюджета свыше 50 млн. рублей. Считается, что за пределами РФ проживает свыше 25 млн. человек, считающих своим родным языком русский. 20 млн. соотечественников, согласно данным за 1998 год, проживало в государствах СНГ. Из них более 11 млн. человек - на Украине, свыше 5 млн. - в Казахстане, более миллиона - в Белоруссии.

Комментарий СМИ.ру: Сообщение весьма позитивное, поскольку дает хотя бы некоторые основания предполагать, что при удвоении суммы, отправляемой "русским в рассеянии", будет предусмотрена и какая-то программа распределения средств. Соответственно, предполагается какая-то стратегия в отношении к этим людям. Иначе - ну что такое 90 млн. рублей на 25 млн. русских за рубежом?

Другая проблема состоит в том, что "русские в рассеянии" достаточно разобщены и, как правило, в новых государствах вовсе не обладают какой-либо этнической инфраструктурой. Не говоря уже о том, что отношения властей соответствующих государств к самой возможности подобных объединений обычно вовсе не позитивное - поскольку рассматривают последствия возможной консолидации русских исключительно с политической стороны. Например, можно закупить учебники для русских школ, но эти учебники не будут пропущены на границе.

Так или иначе, в данном факте можно увидеть хотя бы сохраняющееся внимание правительства к этой проблеме.

---

http://www.ng.ru/cis/2000-10-18/5_sootech.html

ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ НЕ СУЩЕСТВУЕТ
Никто не знает, как потратить 50 миллионов рублей
Аман Тулеев ( губернатор Кемеровской области)

СЕГОДНЯ в бывших советских республиках живет 20 миллионов наших соотечественников - седьмая часть населения России. Здесь они чувствуют себя людьми "второго сорта", их права повсеместно нарушаются, их "выдавливают" из этих стран. В этом смог в очередной раз убедиться президент РФ во время недавнего саммита в Астане, где ему пришлось выслушать жалобы от представителей ассоциаций соотечественников, призвавших Россию вести более активную и последовательную политику по их поддержке.

Президент среагировал моментально, поручив правительству изыскать средства для обеспечения до конца года неотложных экономических мер в рамках такой поддержки. И вот теперь выясняется: как потратить найденные на это в бюджете 50 с лишним миллионов рублей толком не знает никто - ни члены правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, ни представители Миннаца и Минфина. По сообщениям СМИ, в частности "НГ", чиновники приняли "соломоново" решение: большую, не востребованную никакими заявками, часть суммы потратить на проведение съезда соотечественников в Москве.

Безусловно, нашим соотечественникам необходимо объединиться организационно. Но 50 миллионов были выделены президентом не на организационное строительство и разработку долгосрочных программ, а на экстренную помощь, о которой его очень просили. Оказалось, что никакой четкой концепции помощи, рационально распределяющей выделяемые Россией финансовые ресурсы, до сих пор не подготовлено. Нельзя же подменять ее принятым еще три года назад и довольно общим Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

О необходимости срочной разработки четкой программы действий с поэтапной привязкой к бюджетным средствам я не устаю говорить со времени своей недолгой работы в 1997 году в качестве федерального министра по делам СНГ. Считаю необходимым напомнить суть предлагаемого комплекса мер: организационное оформление разрозненных объединений русскоязычных граждан в странах СНГ и Балтии; система связанных кредитов для зарубежных предприятий, где преимущественно заняты наши соотечественники, и приоритетное обеспечение таких предприятий сырьем и комплектующими; поддержка российских предпринимателей в этих странах через систему заказов, льготного доступа на российский рынок, лизинг; поощрительный режим для российских предприятий, участвующих в программах поддержки наших зарубежных соотечественников; государственные программы поддержки русской школы в этих странах и обучения русскоязычных национальных кадров в российских вузах; целевое кредитование под закупки учебной и иной литературы на русском языке у российских издательств; финансовая и материально-техническая поддержка русскоязычных СМИ, прописанная отдельной строкой в федеральном бюджете.

Ответственные за проведение государственной политики в отношении наших соотечественников за рубежом могут согласиться с моими предложениями или существенно их скорректировать - это в их компетенции. Несомненно, основным центром распределения экстренной помощи должны стать российские консульства на местах, тем более что они, как никто другой, осведомлены о том, какие "дыры" нужно залатать в первую очередь. А осваивать бюджет в пожарном порядке только ради того, чтобы отчитаться в выполнении президентского распоряжения, не стоит, ведь речь идет о слишком важных вещах.