ПРАКТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

БИБЛИОТЕКА

ЖИЗНЬ ЗАМЕЧАТЕЛЬНЫХ ЛЮДЕЙ

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ССЫЛКИ

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

ЭМИГРАЦИЯ

ПО ГЛОБУСУ ПО-РУССКИ

главная страница

Новая Газета

РЕЙТИНГ КОРРУМПИРОВАННОСТИ ГОССТРУКТУР РФ
МИНИСТЕРСКИХ ОКОН НЕГАСИМЫЙ СВЕТ
Коррупцию в России можно измерять не только в баксах, но и в киловаттах

В России есть два вида борьбы, которым уделяют совершенно непомерное внимание. Первая — дзюдо. Вторая — с коррупцией. И та, что с коррупцией, — вне закона. То есть государство в лице Думы уже много лет корчится и не велит ее легализовать. Попробовал бы кто-нибудь так невзлюбить дзюдо...

В пыльном архиве очередного национального антикоррупционного семинара мы нашли труд «Основы противодействия коррупции», адресованный в том числе правоохранительным органам. А в нем — известные во всем мире «этические сигналы о возможной коррумпированности сотрудников...», то есть список признаков, по которым определяют матерого коррупционера: «систематический прием мелких подарков», «отдых на наиболее дорогих и престижных курортах», «частые зарубежные командировки, прямо не связанные со служебной деятельностью», «отказ от назначения на новую должность, даже с повышением, или нежелание уйти в отпуск». И наконец, главный, неоценимый для практики сигнал — это если «сотрудник постоянно допоздна задерживается на работе, особенно когда никого больше рядом нет» (!).
Если сидеть на службе допоздна, то кабинет должен быть освещен. Заниматься коррупцией в полной темноте невозможно — это все же не любовь. А значит, после 22.00 (летом раньше не темнеет) окна министерств и ведомств могут пролить некоторый свет на степень падения их обитателей. Мы подсчитали эти окна и составили рейтинг коррумпированности отечественных госструктур.

Практика наблюдения
1. Минобороны — 24 окна
2. ГУВД Москвы — 22
3. ГИБДД Москвы — 16
4. ФСБ РФ — 14
5. Минатом РФ — 13
6. МВД РФ — 12

Как и следовало ожидать, на переднем плане в основном «силовики». Причем в Минобороне окна желты глубоко за полночь, и это точно не дежурные помещения, поскольку каждую ночь рисунок на фасаде здания несколько меняется... Минатом, очевидно, попал в список по инерции. Бывший его глава Е. Адамов работал почти исключительно ночью и покинул свой пост после заключения комиссии Госдумы по борьбе с коррупцией, что, в общем, подтверждает некоторую справедливость «этических сигналов». В случае с ФСБ РФ нам помогли подсчитать окна даже во внутренних дворах зданий на Лубянке и по большому секрету подсказали, что большинство из «негасимых» относятся к кабинетам, где ведают финансами. В подвалы мы не заглядывали.

7. Администрация президента — 11 окон
8. Дом правительства — 10
9. Министерство путей сообщения — 9
10. Центробанк — 8
11. Главное управление ГИБДД РФ — 8
12. Федеральная служба налоговой полиции — 8
13. Минпечати — 7
14. Государственный таможенный комитет — 7
15. Минэкономики — 7
16. Госкомрыболовства — 6
17. Минюст — 6
18. Генпрокуратура — 6 (плюс одно окно в здании Следственного управления).

Классики отмечают, что после получения очередного транша и накануне дефолта в Доме правительства всю ночь горел свет... А в Центробанке, совсем недавно в числе прочих, сияло большое окно богато обставленного кабинета слева от парадного подъезда главного здания. И не к добру. Для курса рубля день был не самым торжественным...
Кстати, Столешников переулок весьма символичен. Он начинается дорогим отелем (см. этические принципы) и заканчивается Генпрокуратурой и бронзовым тылом коня Юрия Долгорукова. Причем иными вечерами светлых окон в отеле меньше, чем у главных прокуроров...
В Госкомрыболовство пришел всем известный пламенный борец с коррупцией Е. Наздратенко и борется там до глубокой ночи. По крайней мере, окна пламенеют. А из Главного управления ГИБДД никак не уйдет генерал Федоров, еще один борец, чью дачу мы еще в прошлом году представляли как образец современной архитектуры...

19. Минсельхоз — 5 окон
20. Комитет здравоохранения Москвы — 5
21. Министерство по налогам и сборам — 5
22. ГУВД Московской области — 5
23. Минимущества — 4
24. Минфин — 4
25. Минкультуры — 3
26. УФСБ по Москве и Московской области — 3
27. Комитет социальных займов и развития фондового рынка — 2
28. Межрегиональная инспекция по оперативному контролю проблемных налогоплательщиков — 2

Городские и региональные госучреждения на общем фоне выглядят скромнее. Но и здесь есть свои особенности. К нашему удивлению, в Комитете социальных займов окна зажглись ровно в полночь, что особенно настораживает в полнолуние (а не пьют ли они там кровь населения?). А Межрегиональная инспекция по контролю проблемных налогоплательщиков сидит в одном здании с двумя частными конторами (их вывески на фасаде находятся в интимной близости). Должно быть, это соседство вдохновляет на особо бдительный, неусыпный контроль. Мы проверили — горящие окна принадлежали именно инспекции...


НАША АКЦИЯ
Охватить все госструктуры невозможно. Но в общем разведка состоялась. Намечены объекты, где борьба должна носить особо непримиримый характер. Как видите, метод несложен. И мы предлагаем населению поучаствовать в этом процессе и подсчитать освещенные окна госорганизаций в своих городах (селах, райцентрах...). Особенно интересно будет следить за коррупционной динамикой, а проще говоря, прибавилось ли «негасимых» окон в госструктуре с приходом тех или иных деятелей.
О своих наблюдениях сообщайте в редакцию: почтой или по e-mail:

Роман ШЛЕЙНОВ
09.07.2001