Сажать без суда прокуратура сможет ещё три месяца
КС наконец-то поторопил законодателей

Вчерашние слушания в Конституционном суде собрали полный аншлаг: гардеробщицы роптали на обилие пальто и посетителей. И не даром: ведь от сумы да от тюрьмы в России зарекаться всё ещё не принято. Вчерашнее постановление КС имело прямое отношение к каждому россиянину. Речь шла о печально знаменитых статьях 90, 96, 122 и 216 УПК РФ, которые вопреки Конституции позволяют заключать человека под стражу без решения суда (по одной только санкции прокурора), задерживать без предъявления обвинения на срок свыше 48 часов и продлять - фактически бесконтрольно и бесконечно, по той же прокурорской санкции - срок содержания под стражей во время предварительного следствия. Благодаря этим статьям и прокурорской «доброй воле» десятки если не сотни тысяч невиновных россиян были подвергнуты лишению свободы.
Правда, 18 декабря прошлого года был наконец принят новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ, однако прокурорское лобби добилось через Госдуму «отсрочки исполнения»: а именно того, чтобы новый, исключительно судебный, порядок заключения под стражу, продления его срока, домашнего ареста начал действовать не с 1 июля этого года, как весь УПК, а лишь с 1 января 2004 года.
И вот вчера конституционные судьи наконец вспомнили, что п. 6 раздела «Заключительные и переходные положения» российской Конституции допускал прежний, «произвольно-прокурорский» порядок ареста только как временный (правда, без указания конкретного срока), и законодатель обязывался внести соответствующие изменения в УПК. В постановлении КС иронично говорится, что в России как всегда «временные нормы фактически становятся постоянно действующими и в таком качестве нарушают... принцип, согласно которому права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими». С горечью приходится констатировать лишь то, что КС с этой справедливой оценкой не спешил: Конституции ведь уже девять лет... Теперь судьи оценивают этот «срок, [как] достаточный не только для выполнения законодателем предписания... Конституции, но и для обеспечения его действия».
Ситуация окончательно обострилась в пользу гражданина после ратификации четыре года назад европейской Конвенции о защите прав человека. И теперь, уже после принятия нового УПК, снова ждать два года решено было совсем неприличным. КС признал статьи 90, 96, 122 и 216 УПК РФ не соответствующими Конституции и обязал Федеральное Собрание «незамедлительно внести в законодательство изменения, с тем, чтобы обеспечить введение в действие норм, предусматривающих судебный порядок применения ареста (заключения под стражу), содержания под стражей, а также задержания подозреваемого на срок свыше 48 часов... с 1 июля 2002 года». С этого же дня автоматически отменяются «все иные нормативные правовые положения», допускавшие прокурорскую технологию арестов - в том числе и внутриведомственные.
Что же произойдёт на практике? Конечно, российские суды общей юрисдикции, которые теперь будут вместо прокуроров решать вопрос о нашем взятии под стражу -далеко не идеальны: в основной своей массе им очень далеко до Конституционного суда РФ, действительно лучшего, наименее зависимого и наиболее «дружественного к пользователю» из всей отечественной правовой системы. Но всё-таки у граждан и их адвокатов появится дополнительная степень свободы, и даже при очень жёстком «телефонном праве» шансов на то, что вас «закроют» в СИЗО незаконно, становится поменьше. С этой маленькой демократической победой и можно поздравить наших читателей, пожелав им не попадать в прокурорские лапы. Особенно - до 1 июля, ведь раненый зверь бывает особенно агрессивен.

  
"Новые Известия"
15.03.02.