Казалось бы, только недавно наша страна пережила очередное охлаждение отношений с США, сблизилась во многих позициях с Европой и активизировала торгово-экономические отношения с восточными соседями – Китаем, Японией и Южной Кореей. На самом деле, эти процессы проявили скрытую законмерность, являются развитием тенденций, наметившихся много лет назад, и имеют чисто экономическую подоплеку. В подтверждение сего прилагаю авторизованную выдержку публикаций старшего аналитика Института Экономических Исследований Ниигаты в японской газете “Дейли Иомиури” от 13 июня 2003 года и аналитического Центра по Изучению России и Евразии корпорации “Рэнд” (http://www.rand.org/nsrd/cre/events.html) еще от 13 января 2000г., не утративших своей актуальности.

Как бы не хотели это признавать в США, между Западной Европой и Россией начинают складываться особые взаимоотношения. Экономические связи России И Европы все более крепнут – ЕЭС основной торговый партнер страны (более 50% внешней торговли против 6% с США), а также главный источник иностранных прямых инвестиций и технической помощи. Политически Россия также больше склоняется к Западной Европе. Российские политики всех цветов спектра (Зюганов, Лужков, Примаков, Путин) неоднократно подчеркивали необходимость укрепления связей с Западной Европой. Как показывают социологические исследования, Европа вызывает среди российской публики больше симпатий, чем другой регион мира. Стратегически, она больше отвечает курсу России на многополярный мир.

Для Европейского Союза Россия относительно незначительный торговый партнер (около 3% внешнеторгового оборота против 22% с США). В то же время она важнейший поставщик энергоресурсов и потенциальный источник экономический (не)стабильности. В противовес США, здесь не спорят об угрозе России европейской политической стабильности. Внутри ЕЭС существует влиятельная группа, лоббирующая укрепление связей (Скандинавия, Германия и недавно Польша), что подкрепляется наличием общей 1000-километровой границы. Европейское влияние беспрецедентными темпами проникает даже через российские бюрократические барьеры на региональных и местных уровнях. Что характерно, относительно лояльная Россия воспринимается здесь как основной элемент европейской безопасности.

Все это способствует укреплению сотрудничества России и ЕЭС, новый импульс которому был придан двусторонним Соглашением о партнерстве и сотрудничестве от декабря 1997г. Во времена председательства в ЕЭС Германии и Финляндии в 1999г., было отмечено усиление связей на всех уровнях. В итоге Европой была впервые принята общая стратегическая линия в отношении России. Россия не замедлила ответить созданием (тоже впервые) единой политики в отношении Европы.

Год 2000 стал повортным в бурных взаимоотношениях России и Запада. Президентская кампания в США прошла под девизом пересмотра американского участия в России. В то же время постельцинская администрация оказалась более напористой. В этих условиях скорее по умолчанию, чем по заранее намеченному плану, сближение с Россией стало практически единственным рычагом влияния ЕЭС, особенно в условиях охлаждения США, экономическое здоровье которых вызывает все больше опасений.

Поскольку мировая экономика становится все более энергоемкой и энергозависимой, вектор внешнеэкономическизх и геополитических интересов развитиых стран склоняется в сторону невозобновляемых природных ресурсов. Поэтому приоритетные для выживания России отрасли это нефть, газ, и тесно с ними связанные энергетика и нефтехимия.

Сегодня Европа основной получатель российских энергоресурсов. Война в Ираке только подтвердила для России верность избранной линии. С другой стороны, Европейский Союз не скрывает, что растущая зависимость от поставок российских ресурсов имеет свои пределы. За счет диверсификации экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Северо-Восточной Азии российское правительство предполагает развивать производство в таких капиталоемких регионах как Восточная Сибирь, Дальний Восток, Арктика и континентальный шельф северных и Каспийского морей.

Политическая обстановка благоприятствует. Китаю удалось пролоббировать строительство экспортного нефтепровода через свою территорию. 30 мая в Санкт-Петербурге японский премьер Юничиро Коидзуми и российский президент Владимир Путин продолжили обсуждение еще более крупного трубопроводного проекта из Ангарска в Находку. Сотрудничество в области энергетики стало частью Японо-Российского Плана Действий, принятого в январе 2003 г. и недавно проведенных консультаций российского Министерства Энергетики с высокопоставленными чиновниками Японии, Китая, Южной Кореи и Японии. В то же время, Европа вряд ли получат те объемы российского экспорта, на которые она рассчитывает. По прогнозам иностранных аналитиков, к 2010 г. Россия сможет поставить в Европу 200 млрд. кубометров газа при росте до 244 млрд. кубометров не раньше 2030 г. По оценкам российского правительства, общий экспорт газа из страны вырастет на 1/4 с 185 млрд. кубометров в 2002 до 235 - 245 млрд. кубометров в 2020 г. , включая 160-165 млрд. кубометров в Европу. Одобренные 22 мая сего года правительством “Основные Положения Российской Энергетической Стратегии до 2020 г.” узаконили эти изменения в приоритетах.

Согласно стратегии, при благоприятном развитии событий поставки российской нефти в Азиатско-Тихоокеанский регион могут достичь 105 млн.т./год, включая 25 млн. т. с сахалинского шельфа. К 2020 г. это составит около трети прогнозируемого экспорта. План предусматривает строительство нефтепровода от Урубчено-Тохомского нефтегазоносного района, Красноярский край и Верхнечонского месторождения нефти, Якутия до нефтяной магистрали, заканчивающейся в Ангарске, рядом с озером Байкал. Как предложил Коидзуми, в восточном направлении до Находки вдоль железнодорожных путей будет построен многоканальный нефтепровод пропускной способностью 80 млн.т. Начиная от Тынды, более мелкое ответвление мощностью 30 млн.т. пойдет в южном направлении к китайской границе. Оценочная стоимость проекта 9 млрд. долларов. По консервативным расчетам, учитывающим различные препятствия и барьеры в трансграничной торговле, это позволит направить до 15%-20% национального экспорта нефти и 25%-30% экспорта газа на рынки Северо-Восточной Азии.

Экспорт по трубопроводам в Китай и на Корейский полуостров может достичь к 2020 г. 25 млрд. кубометров. Единый план российского Министерства Энергетики предусматривает параллельное строительство "производительного (33 млрд. кубометров) газопровода”, соединяющего газовое месторождение в Ковыкте и сеть газопроводов в Западной Сибири с тихокеанским побережьем России и, через Северную Корею, с Республикой Корея.

Есть и другие проекты. Например, компания Exxon Mobil предложила построить подводный газопровод между Сахалином и Японией. Производство сжиженного газа на Сахалине-2 способно к 2015 г. давать на экспорт около 12 млрд. кубометров в год. Для удовлетворения внутреннего спроса, расширения экспорта и модернизации топливного сектора Россия нуждается как минимум в 620 млрд. долларов инвестиций в ближайшие 20 лет, включая 260-300 млрд дорлларов до . Большая часть этих средств должна поступить из частных источников. Только международные консорциумы с участием японского капитала Сахалин-1 и Сахалин-2 в ближайшие 10 лет собираются инвестировать порядка 25 млрд. долларов. Прочие нефтяные и газовые проекты на Сахалинском шельфе находятся в стадии оформления и обещают привлечь еще 30-50 млрд. долларов капиталовложений. Компания British Petroleum совместно с Роснефтью рассматривает перспективы вложения в проекты Сахалин-4 и Сахалин-5. BP недавно вложила 7 млрд. долларов в совместное предприятие с крупнейшей российской нефтяной компанией ТНК. Инвестиционные фонды, вкладывающие в энергетическую инфраструктуру России, создают огромные деловые возможности для международного капитала. Инвесторы и производители оборудования смогут выгадать от строительства новых электростанций и модернизации существующих производственных объектов, а также повышения производительности и прибыльности операций.

Т.о., развитие энергетики рассматривается правительством России как возможность технологического прорыва и проведения НИОКР на передовых рубежах науки в целях снижения стоимости проектных работ и повышения эффективности производства. Международное технологическое сотрудничество в области энергетики, топлива и сокращения вредных выбросов может пойти на пользу всем участникам. Долгосрочной стратегией России является строительство международных энергетических магистралей. Предусматривается экспорт электричества в Европу, Китай и на Корейский полуостров. Уникальный гидроэнергетический потенциал Востока России позволяет реализовывать проекты, выгодные как экономически, так и со стороны защиты окружающей среды. По оценкам иностранных аналитиков, новый план развития энергетики содержит значительный потенциал для инвестиций и внешней торговли, включая новые деловые возможности для компаний и инвесторов из Японии, Южной Кореи, США и Китая. Препятствием для разработки проектов траспортировки нефти и газа из глубинных районов Якутии и Восточной Сибири может быть то, что в качестве основных торговых партнеров здесь рассматриваюся лишь Япония и Южная Корея. Тем не менее, международное сотрудничество стран Северо-Восточной Азии в области энергетики Востока России будет способствовать энергетической безопасности региона, здоровой конкуренции и политической стабильности во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. Back in black! (“сидим на черном”, банк.термин).