Первоначальное сообщение
| Ozerov  | "Местные порядки: регистрация проживания" , Wed 28 Mar 09:29 
Ниже описано то, что мне удалось узнать о регистрации в Японии в Интернете, из чтения газеты Japan Times и разговоров с двумя японцами. За абсолютную очность приводимых сведений я не ручаюсь, если кто знает лучше, пусть меня поправит. В Конституции Японии имеется статья 22, часть 1 приблизительно (мой перевод с английского) следующего содержания: "Каждый имеет право выбирать и менять свое место проживания, а также выбирать свое занятие, в той степени, в какой это не препятствует общественному благополучию."
Нетрудно видеть, что Конституция России защищает право на выбор места жительства значительно сильнее - в ней не содержится оговорок насчет общественного благополучия. Кроме того в Конституции России, в отличие от Конституции Японии, сказано от равенстве граждан независимо от места жительства.
Регистрация по месту жительства в Японии существует и обязательна. Налоги платятся по месту регистрации. Без разрешения местных властей невозможно снять или купить жилье. Дети могут посещать государственную школу лишь в том месте, где зарегистрированы их родители. На практике все регистрируются без проблем. Процедура занимает минут 10 и за это берется символическая плата порядка 200 йен. Плата эта устанавливается правительством и не может быть изменена местными властями.
Без проблем регистрируются в том числе и заведомые мафиози (якудза). Но все же возможны исключения. Мне и тем японцам, кого я спрашивал, известно только одно исключение: члены секты Аум Синрике. Как известно, руководство Аум Синрике в 1995г. распылило нервно-паралитический газ в токийском метро. Около 5000 человек получили отравления, из них 12 погибло. Верующим АУМ местные власти в регистрации отказывают. Вот что написано на сайте Аум Синрике (http
"Нарушение прав человека в городе Санва, префектура Ибараки. Проблемы, связанные с отказом в регистрации по месту жительства: Верующие не могут получить карточку национального медицинского страхования. Владелец карточки национального медицинского страхования платит только 30% стоимости медицинского обслуживания. Человек, не имеющий ее, должен платить 100%. Последователи АУМ в Санвачо не могут найти работу и, следовательно, иметь стабильный доход. Они не могут регулярно посещать доктора. Не могут получить паспорт. Не могут участвовать в выборах. Не могут обновить водительские права. Верующие АУМ в Санвачо не могут обновить свои водительские права, что может быть причиной обвинения владельцев транспортных средств АУМ в неправильном оформлении документов. Не могут получить лицензию на владение гаражом. Верующие АУМ в Санва не могут получить лицензию на владение гаражом. Содержание машины без гаража может быть еще одной причиной для претензий полиции к АУМ. Не могут пользоваться услугами организаций сферы общественных услуг. Чтобы получить книгу в библиотеке, необходима регистрационная карточка, для получения которой необходим документ, подтверждающий прописку. Верующие АУМ в Санвачо не могут брать книги из библиотек."
Да, несладко приходится верующим АУМ в Санвачо, да и не только там. Но все же их никто не арестовывает, не депортирует и даже штрафом не облагает.
Власти притесняют АУМ прежде всего из-за соответствующих настроений у местного населения. Если верующие АУМ обратятся в суд, у них есть шанс выиграть дело, все же действия местных властей выглядят неконституционно. Но пока (октябрь, 1999) вот не обращаются.
Иностранцы, постоянно проживающие в Японии, также обязаны зарегистрироваться по месту жительства. На то, чтобы придти зарегистрироваться, отводится месяц. Для регистрации контору требуется посетить два раза. Вся процедура бесплатна. В первый раз нужно заполнить небольшую форму и с иностранца снимают отпечатки пальцев.
Многим иностранцам это страшно не нравится. Через недели две выдают регистрационную карточку иностранца. По закону ее нужно все время носить с собой, но никто это не проверяет. В отеле при поселении, правда, требуется.
Перерегистрация нужна лишь при смене постоянного места жительства. Для коротких поездок это не требуется и никого при этом уведомлять также не обязательно. Но при временном выезде за пределы Японии иностранцам требуется получить на это разрешение. Это стоит 3000 йен при однократном выезде и 6000 йен при многократном, и соответствующая контора, как правило, существует лишь в центре провинции. Разрешение выдается за 5 минут, но бывает очередь.
Дети иностранцев, как правило, могут бесплатно посещать государственную школу по месту регистрации. Это относится и к остальным государственным и общественным учреждениям. Например, можно посещать бесплатные муниципальные теннисные корты. Возможно есть и исключения, но я о них не слышал.
До свидания. Михаил Максимук, Оказаки." http://www.nelegal.ru/abroad/japan.html
Андрей Озеров
| | Ответы:
| |
|
|