Первоначальное сообщение
| Akin
  |  "Эмиграция из Казахстана"
, Sat 30 Nov 04:58 
Эмиграция из Казахстана
Нурбулат Масанов
По заказу IEI
Формирование полиэтнического состава населения на территории современного Казахстана началось в середине XVIII столетия. Тем не менее до самого начала ХХ в. казахи абсолютно преобладали в составе населения Казахстана. Так, по данным Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. казахов насчитывалось 3 392 751 чел., а их удельный вес достигал 81,7 %.
Численность русских, по данным переписи 1897 г., составляла 454 402 чел. (10,95 %), украинцев – 79 573 чел. (1,91 %), татар – 55 984 чел. (1,34 %), таранчей (современных уйгуров) – 55 815 чел. (1,34 %), узбеков – 29 564 чел. (0,7 %), мордвы – 11 911 чел. (0,28 %), дунган – 4 888 чел. (0,11 %), туркмен – 2 883 чел., немцев – 2 613 чел., башкир – 2 528 чел., евреев – 1 651 чел., поляков – 1 254 чел. и т.д.
В начале ХХ в. в результате Столыпинской переселенческой политики в Казахстане происходит значительный рост русско-украинского населения. К 1911 г. их общая численность выросла уже до 1 543 138 чел., а удельный вес в структуре населения края достиг 28,5 %. Доля же казахов сократилась до 67,2 % населения.
В течение всей первой половины ХХ столетия вплоть до переписи 1959 г. удельный вес казахского населения неуклонно уменьшался как в силу мощного миграционного притока иноэтничного населения в Казахстан, так и по причине массовой гибели казахского населения в годы коллективизации, войн и другие экстремальные периоды истории.
И если первой Всесоюзной переписью населения 1926 г. в Казахстане было зафиксировано 3 713 394 казахов (57,10 %), то по переписи 1937 г. их численность и удельный вес уменьшились соответственно до 2 182 тыс. человек и 38,8 %. Абсолютная убыль казахов за период с 1926 по 1937 гг. составила 39,8 %. И хотя перепись 1959 г. зафиксировала некоторый рост численности казахов – 2 794 966 чел. (прирост за 20-летний период составил около 28 %), их доля продолжала уменьшаться (30,02 %).
В последующие годы в результате высокого естественного прироста численность и удельный вес казахов заметно растут. Так, по данным Всесоюзной переписи населения 1970 г. численность казахов увеличилась до 4 234 166 чел. и составила 32,54 %. Всесоюзные переписи 1979 и 1989 гг. зафиксировали дальнейший рост численности и доли казахов – соответственно 5 289 349 чел. (36,02 %) и 6 534 616 чел. (39,68 %).
Соответственно этому изменялась численность и доля русско-украинского и другого иноэтничного населения, которые имели тенденцию возрастать за счет миграции из России. И если по переписи 1926 г. в Казахстане было зафиксировано 1 279 979 русских (19,68 %) и 860 822 украинца (13,23 %), то по переписи 1959 г. – уже 3 974 229 русских (42,68 %) и 762 131 украинец (8,18 %). Таким образом, прирост русского населения составил 210 %.
По переписи 1970 г. в Казахстане было уже зафиксировано 5 521 917 русских (42,44 %) и 933 461 украинец (7,17 %), а по переписи 1979 г. – уже 5 991 205 (40,80 %) и 897 964 (6,11 %). Наряду с этим переписи 1970 и 1979 гг. также, как и перепись 1989 г., впервые за более чем сто лет зафиксировали на фоне роста общей численности русских постепенное снижение их удельного веса – соответственно до 42,44 %, 40,80 % и 37,82 %. При этом перепись 1989 г. по прежнему фиксировала рост численности русских Казахстана, которая составила 6 227 549 чел.
Одной из наиболее значительных групп населения Казахстана в ХХ в. стали депортированные в годы войны немцы. И если по переписи 1926 г. насчитывалось всего лишь 51 102 немца, то к 1970 г. их численность выросла до 858 077 чел., к 1979 г. – до 900 207 чел. и к 1989 г. – до 957 518 чел.
Также значительно за период с 1926 по 1989 гг. выросла численность татар – с 80 642 чел. до 327 982 чел., белорусов – с 25 614 чел. до 182 601 чел., уйгуров – с 63 434 чел. до 185 301 чел., корейцев – с 42 чел. до 103 315 чел. и др. Сохранили свое достаточно значительное представительство узбеки, число которых за тот же период возросло с 213 498 чел. до 332 017 чел. При этом только уйгуры и узбеки увеличили свою численность за счет естественного движения населения, все остальные народы выросли главным образом за счет миграционного прироста.
Суверенитет Казахстана привел к тотальной трансформации этнодемографической ситуации в стране. Широкомасштабные миграционные процессы из Казахстана в Россию и другие страны впервые за последние полтора столетия способствовали значительному уменьшению общей численности населения – с 16 464 464 чел. (по переписи 1989 г.) до 14 953 126 чел. (по переписи 1999 г.), т.е. на более чем 9,1 %.
Особенно значительным стало уменьшение численности немецкого и славянского населения Казахстана. Численность немцев в результате массового выезда в Германию (по инициативе и при помощи германского правительства) уменьшилась с 957 518 чел. до 353 441 чел. (убыль составила 63,1 %). Численность русского населения снизилась с 6 227 549 чел. до 4 479 618 чел. (на 28,6 %), украинцев – с 896 240 чел. до 547 052 чел. (на 38,9 %), татар – с 327 982 чел. до 248 952 (на 24,1 %), белорусов – с 182 601 чел. до 111 926 чел. (на 38, 7 %), корейцев – с 103 315 чел. до 99 657 чел. (на 3,5 %), азербайджанцев – с 90 083 чел. до 78 295 чел. (на 13,1 %), поляков – с 59 956 чел до 47 297 чел. (на 21,1 %) и т.д.
Снизилась также численность чечен, башкир, молдаван, ингушей, мордвы, армян, греков, киргизов, болгар, лезгин, туркменов и абсолютного большинства других народов Казахстана.
Как мы видим, за годы суверенитета численность абсолютного большинства народов Казахстана значительно сократилась. За период с 1989 по 1999 гг. незначительно выросла численность лишь казахов с 6 534 616 чел. до 7 985 039 чел. (на 22,1 %), узбеков – с 332 017 чел. до 370 663 чел. (на 11,6 %), уйгуров – с 185 301 чел. до 210 339 чел. (на 13,5 %), дунган – с 30 165 чел. до 36 945 чел. (на 22,4 %) и курдов – с 25 425 чел. до 32 764 чел. (на 28,8 %).
Очевидно, что основными причинами уменьшения численности населения стали механические причины и в первую очередь миграционные факторы.
Причинами широкомасштабной эмиграции некоренных народов с территории Казахстана являются прежде всего распад СССР и приход к власти этнократических режимов на всем постсоветском пространстве. Следствием этого стал выезд из Казахстана сотен тысяч русского, немецкого и другого европейского населения.
Так, например, в 1993 г. из Казахстана выехало, согласно только официальным данным, 170 129 русских, в 1994 г. – 283 154 русских, в 1995 г. – 160 883 русских, 1996 г. – 120 427 русских, 1997 г. – 174 616 русских, 1998 – 186 397 русских, 1999 г. – 89 998 русских. При этом отрицательное сальдо русских миграций составило в 1993 г. – 123 777 чел., в 1994 г. – 251 934 чел., в 1995 г. – 126 468 человек, 1996 г. – 96 384 чел., 1997 г. – 157 462 чел., 1998 г. – 124 494 чел., 1999 г. – 72 335 чел. Таким образом, только за последние 7 лет из страны безвозвратно уехало более миллиона русских.
Более объективными в этом отношении представляются данные первой казахстанской переписи 1999 г., зафиксировавшей уменьшение численности и доли русского населения соответственно почти на 1,3 млн. чел и 29 %. С учетом предполагаемого естественного прироста русского населения в 3 – 5 промилле можно констатировать, что реально русская эмиграция, как минимум, превысила 1,5 млн. человек.
В настоящее время по разным опросам общественного мнения до 80-90 % русских хотели бы уехать из Казахстана, порядка 40-45 % предпринимают для отъезда какие-то усилия или намереваются уехать в ближайшем будущем и только лишь 10-15 % русских твердо намерены не уезжать из республики. При этом всякие перспективы социально-экономического и политического развития связываются и осмысливаются сквозь призму интеграционных процессов Казахстана и России.
Основной причиной выезда неказахского населения, по мнению одних аналитиков, является экономический кризис, что подтверждается по их мнению и активной эмиграцией собственно казахского населения. Другие исследователи считают, что в основе выезда неказахского населения из Казахстана лежат политические причины – языковой и кадровый национализм казахских властей, который может также осмысливаться и в экономических категориях.
Более объективными представляются суждения тех авторов, которые причины эмиграции видят как в экономических, так и в политических факторах, таких как, перманентный экономический кризис, сокращение занятости, трудность адаптации к непредсказуемости рыночной стихии, авторитаризм и антидемократичность политического режима и т.д.
Все это по мнению аналитиков усугубляется психологическим дискомфортом и глубочайшим стрессом, который испытывает неказахское население в процессе приспособления к государственной этнократии и политической ксенофобии.
В то же время в отличие от Кавказа и Средней Азии, где русских ничего хорошего не ждет и откуда нужно как можно скорее уезжать, в Казахстане несколько иная ситуация. Казахстан – огромная малозаселенная территория, минимальная плотность населения, отсутствие серьезной конкуренции на рынке труда, зональное расселение и явное преобладание русского и европейского населения в городах, в северных и северо-восточных областях, приграничная близость к России, особые отношения с Россией. Тем более, что русский язык в коммуникативной сфере худо–бедно сохраняет свои ведущие позиции и пока еще применяется в государственной сфере.
Именно поэтому русское и другое “европейское” население Казахстана колеблется между дилеммой – уезжать или “в России (на Украине и т.д.) ситуация ничуть не лучше”. Их мучают стереотипы – "чувство цивилизационного и расового превосходства на фоне комплекса неполноценности", "осознание своей нужности, востребованности при бессилии, невозможности реально повлиять на ситуацию", "желание и умение работать при невозможности честно заработать на жизнь мало-мальски приемлемые средства", "критика азиатской продажности и молчаливое соучастие во все разлагающей коррупции" и т.д.
Вместе с тем, несмотря на очень высокие миграционные настроения стратегия выживания русского и европейского населения в Казахстане сильно дифференцируется как в пространственном, так и в социокультурном плане в зависимости от степени осознания мнимой или реальной угрозы своей собственной безопасности.
Большая часть русского и иного населения – это люди "низких" социальных статусов, т.е. рабочий класс, люди, имеющие невысокий уровень образования – в отличие от других групп они обладают огромным потенциалом "живучести". Они далеки от политики и власти, их не волнует языковая или кадровая политика. Они легко инкорпорируются в любую сферу или рынок труда, быстро приспосабливаются к ценностям рыночной экономики и сравнительно безболезненно занимают все ниши деятельности. Поэтому миграция для них – дело будущего.
Не следует забывать и о большом среднестатистическом возрасте, например, русских Казахстана – 45 – 47 лет, который определяет очень высокую долю пенсионеров среди них. Миграционный потенциал пенсионеров невысок.
Экономический кризис, конъюнктура псевдо-рынка вкупе с государственной политикой по уничтожению малого и среднего бизнеса, коррупция, НДС и высокие ставки налогов перманентно сокращают жизненное пространство как русского, так и всего внебюджетного населения в Казахстане и подталкивают миграционный настрой наиболее подвижной и образованной части общества. Тем более, что конкуренция со стороны казахов резко осложнила и сузила возможности вовлечения русских в сферу государственной деятельности.
Таким образом, русская и “европейская” эмиграция из Казахстана имеют сложную и многостороннюю природу, которая определяется как степенью адаптивности субъекта к ценностям окружающего мира и степенью инкорпорированности в систему социально-экономических и государственно-гражданских отношений, так и специальной политикой по "выталкиванию" иноэтничного населения из страны, провоцированию эмиграции, которая где в "скрытой", а где в "явной" форме проявляется в государственной политике казахстанских властей.
Вместе с тем эмиграция русских, немцев и др. из Казахстана стала главным фундаментом кажущейся стабильности в Казахстане. Ежегодный выезд сотен тысяч эмигрантов из Казахстана стал своеобразным способом извлечения дивидендов правящим режимом, поскольку он ведет к ежегодному освобождению сотен тысяч рабочих мест, что позволяет снимать остроту экономического кризиса, – ежегодному освобождению сотен тысяч квартир, что многократно превосходит любые темпы и масштабы жилищного строительства в советские времена, – ежегодной экономии десятков миллионов долларов на невыплатах пенсий, зарплат, пособий и т.п., что снижает бюджетные затраты и т.д.
В настоящее время во многих странах мира образовались целые колонии многочисленных эмигрантов из Казахстана. Особенно много их в России, на Украине, в Германии и Израиле. Есть казахстанские эмигранты не только в Европе, но и в США, Канаде, Австралии, Турции и др. Появилась и казахстанская политическая оппозиция в эмиграции. И нет никаких гарантий, что этот процесс не будет иметь места и в дальнейшем.
http://www.iicas.org/
|
|
Ответы:
| |
|
|
