Первоначальное сообщение
| Emmigrant
  |  "ГОТОВ ЛИ УЗБЕКИСТАН К ДЕМОКРАТИИ?"
, Thu 24 May 12:58 
ГОТОВ ЛИ УЗБЕКИСТАН К ДЕМОКРАТИИ?
© Александр Новиков
Узбекистан - страна, которая переживает период трансформации от одной общественной системы к другой. Центральная проблема, с которой она сталкивается - почти полное отсутствие серьезных экономических и политических реформ. Во второй половине 90-х реформы не только не проводились, а по многим позициям произошло ухудшение ситуации (например, в вопросах конвертации или ужесточения цензуры). Страна все больше и больше возвращается в свое проклятое тоталитарное прошлое. Не слишком ли я сгущаю краски? Нет. Вот некоторые характеристики сложившейся в Узбекистане общественной системы, которые позволяют утверждать, что от социализма страна ушла не очень-то далеко:
- Абсолютное доминирование исполнительной власти - "карманные" суды, парламентарии и СМИ; и как следствие, произвол чиновников.
- Отсутствие самостоятельных, не зависящих от власти и не пляшущих под ее "дуду" общественных организаций (в том числе профсоюзов и партий).
- Отсутствие свободы слова и СМИ. Наша власть даже отдельные российские издания ("Труд", "АиФ"), которым милостиво разрешено распространяться на территории Узбекистана, научила не писать ничего крамольного.
- Власти (как и при социализме) продолжают распределять значительную часть ресурсов (материальных, кредитных, валютных) и контролировать цены на многие товары и ресурсы (в том числе процентные ставки, валютный курс, размеры зарплаты и пр.).
- Аграриев, как и прежде, заставляют выращивать определенные сельскохозяйственные культуры и продавать их по крайне заниженным ценам. Зато с юмором у наших чиновников все в порядке: отдельные группы наших полукрепостных (выращивать то, что хотят - не могут, уехать в город тоже не могут - прописка нужна) дехкан торжественно переименовали в фермеров! Их бы еще латифундистами обозвали.
- И т.д. и т.п.
Конечно, есть и некоторые отличия от социализма, но они, как правило, не очень-то и радуют. Появившийся частный сектор, вместо того, чтобы двигать вперед экономику, используется преимущественно для обслуживания личных интересов чиновников и их окружения, а также для подпитки всей бюрократии в целом. Наглядный пример: искусственное ограничение доступа к конвертации, что позволяет обеспечить близким к чиновникам предпринимателям продажу иностранной валюты по очень заниженному курсу с последующим дележом сверхприбыли. "Своим" предпринимателям создаются чрезвычайно льготные условия, а "чужие" душатся высокими налогами и бюрократическими запретами. Противники реформ выдвигают в защиту своей позиции аргументы. Остановимся на некоторых из них (самых распространенных) подробнее.
- Народ к демократии еще не готов.
Почему-то из всех народов бывшего Советского Союза не готовыми к демократии оказались только два - узбекский и туркменский. Послушать этих радетелей за благо народное, так если появятся независимые средства массовой информации и люди начнут из них узнавать правду, так они сразу схватятся за топоры и кетмени и начнут все подряд крушить. Я не знаю более терпеливого народа, чем узбекский! Какие-нибудь французы или киргизы, окажись они в таких же условиях, давно бы революцию устроили. Так что не готовы к демократии не народы, а власть имущие.
- Требуется время, чтобы подготовить узбекский народ к демократии.
Освоение демократии - действительно процесс очень сложный и требующий много времени. Но как, спрашивается, сторонники погодить с демократией собираются готовить к ней узбекский народ? С помощью программы "Ахборот"? Запрещая иметь какое-либо собственное мнение, отличное от официального? Заставляя людей восхвалять президента и его мудрую политику? И это все должно подготовить людей к демократии?
- Либерализация экономики приведет к обнищанию населения.
Я не знаю, к какому обнищанию приведет либерализация, но зато хорошо знаю, к какому обнищанию ведет ее отсутствие - пенсии меньше 10 долл. и зарплата учителей в размере чуть больше 10 долл. Интересно, почему из Узбекистана бегут люди в обнищавшие от либерализации Россию, Казахстан, Кыргызстан (в последнем уровень жизни всегда был ниже)? Скоро и в Таджикистан побегут! А в процветающий Узбекистан никто пока не бежит: обнищавшие жители вышеперечисленных стран, видимо, не в курсе нашего процветания - "Ахборот" не смотрят.
- Не надо спешить, а то будет, как в Таджикистане.
Напомню (для тех, кто забыл), что гражданская война в Таджикистане началась отнюдь не в условиях разгула демократии и рыночной конкуренции, а еще при коммунистическом правлении. 90% революций и гражданских войн происходит не из-за реформ, а из-за их отсутствия (или половинчатости). Николай II и Людовик XVI лишились короны и головы и ввергли свои народы в революции не потому, что были крутыми реформаторами. Наоборот, они не хотели проводить реформы или делали это крайне непоследовательно (шаг вперед, два назад).
- Если допустить демократические выборы, то к власти придут исламисты (фундаменталисты). А они демократию и прихлопнут.
Спросите своих знакомых, соседей, людей из других регионов: хотят ли они жить по довольно жестким законам шариата, отказавшись от значительного числа благ цивилизации? Вряд ли вы много таковых найдете. Советская власть хорошо потрудилась над нашим религиозным воспитанием. Спросите женщин Узбекистана (а это половина избирателей), хотят ли они носить паранджу? Так что, все это сказки для слабонервных.
Другое дело, что, перекрыв все возможности существования цивилизованной, конструктивной оппозиции, власть открыла простор для непримиримой оппозиции. Народ Узбекистана фактически поставлен перед выбором: либо нынешняя власть, либо моджахеды. И это страшный выбор. Пока народ выбирает меньшее из зол - нынешнюю власть, но лет через пять он от безысходности может и передумать. И тогда мало никому не покажется. Так что от исламского фундаментализма нас спасет только демократия + экономические реформы. А для того, чтобы бороться с экстремизмом и терроризмом, совершенно не обязателен авторитарный режим.
- Мы реформы проводим, но только постепенно.
Беда в том, что реформ нет никаких, в том числе и постепенных. Обычно все сводится к переименованиям (министерства в концерны, секретарь обкома в хокима, колхозы в ширкаты) и декларациям (свобода слова, независимость СМИ, поддержка частного сектора и пр.), которые на деле не выполняются. Вряд ли все это можно назвать реформами. Отказ от введения свободной конвертации в 2000 году (вопреки многочисленным обещаниям) ставит страну на грань национальной катастрофы. Мы все больше и больше приближаемся к черте, за которой цивилизованного решения проблем не существует ?
- Экономические реформы можно проводить и без демократизации (как это делали, например, в Южной Корее или делают в Китае).
В принципе конечно можно, но не в нашем случае. Слишком укоренилась за последние годы власть бюрократии и связанных с чиновниками предпринимательских структур. Слишком большую власть они получили. И эту власть уже нельзя отобрать без эффективного общественного контроля, без независимых СМИ.
В данной заметке речь не идет о формах и методах реформирования общества это предмет отдельного разговора. Я же хотел лишь указать на гибельность пути, по которому страна движется последние годы. Конечно же, проводить реформы не просто (особенно в нашей, крайне запущенной ситуации). Конечно же, сами реформы могут вскрыть и даже обострить многие накопившиеся проблемы. Но не проводить реформы - это уже не ошибка, это - преступление.
|
|
Ответы:
|
| Emmigrant
|  "ЭКОНОМИКА МНИМЫХ ПАРАДОКСОВ"
, Thu 24 May 13:01
ЭКОНОМИКА МНИМЫХ ПАРАДОКСОВ
(продолжение заметки "Готов ли Узбекистан к демократии?")
На первый взгляд, узбекистанская экономика - это экономика сплошных парадоксов. Казалось бы, трудно придумать что-то более алогичное и нелепое, чем существующий валютный режим или правила, согласно которым выдачей лицензий занимаются отдельные хозяйствующие субъекты (то есть, по сути дела, сами определяют, кто "достоин" быть их конкурентами, а кто - нет).
Или, например, как объяснить, что при наличии высоких темпов рождаемости и высокого уровня безработицы основная масса новых производств капиталоемки, то есть нацелены не на создание рабочих мест, а на использование большого количества капитала? Но на самом деле логика в этой системе есть, причем логика железная ...
ПОЧЕМУ НЕТ КОНВЕРТАЦИИ?
Законный вопрос, учитывая, что ни один здравомыслящий человек не может не видеть отрицательные последствия существующего валютного режима: угасание частного бизнеса, разорение сельского хозяйства (за хлопок рассчитываются по официальному валютному курсу, то есть платят гроши, не покрывающие себестоимости), сокращение экспорта (экспорт просто не выгоден, так как экспортеров заставляют продавать часть валютной выручки по официальному курсу), процветание коррупции, бегство капитала из страны (существующий валютный режим даже провоцирует вывоз капитала) и пр.
Теперь ответ. Конвертации в Узбекистане нет и, по всей видимости, еще долгое время не будет, так как существующий валютный режим служит колоссальным источником обогащения небольшой горстки людей. Возможность покупать доллары по цене в несколько раз ниже их реальной стоимости - слишком хороший приз, чтобы от него могли так легко отказаться.
...Вышесказанное не означает, что получившие конвертацию предприниматели берут в авоську валюту и бегут ее обменивать на сумы на черном рынке. Конечно, все не так просто. Существуют более сложные схемы извлечения доходов. Опишу лишь одну из них. Чтобы получить доступ к конвертации надо отвечать определенным требованиям, предъявляемым властями, например, доказать, что конвертация вам нужна для технологической модернизации производства. Вы присматриваете импортное оборудование и заявляете, что жить без него не можете. И если вы будете настойчивы, то попадете в Инвестиционную программу правительства, что, скорее всего, будет означать доступ к конвертации. Но как здесь можно обогатиться? Очень просто. Предположим, что оборудование стоит 100 тыс. долл. Купите же вы его за 300 тыс. Как? Договоритесь с продавцом, либо оборудование купит за 100 тыс. ваша подставная фирма, и перепродаст вам уже за 300 тыс. 200 тыс. долл. - разница между 300 и 100 тыс. - это и есть ваша чистая прибыль от данной сделки, которая к тому же уже находится за рубежом (то, что вам пришлось потратить больше сумов на закупку не 100, а 300 тыс. долл., покрывается искусственной заниженностью официального курса доллара). Конечно, эта прибыль не совсем "чистая", так как придется делиться с чиновниками, которые открыли вам доступ к конвертации и не заметили завышенной стоимости оборудования. Ничего, не жадничайте. Если с чиновниками не делиться, то они, глядишь, и прикроют такой сладкий источник доходов.
Есть и другие схемы. Надеюсь, что когда-нибудь лица, которые их применяют, расскажут нам о них со скамьи подсудимых.
ВЕЛИКАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕРЖАВА
Еще один парадокс. В нищей стране, в стране с высоким уровнем коррупции и гигантскими ограничениями на бизнес инвестируется 20-30% ВВП, причем большинство инвестиций - формально частные. Так не бывает! Частные инвесторы в подобных условиях деньги в экономику не вкладывают.
Вспомните нашу схему извлечения доходов из конвертации. Предпринимателю в данной схеме все равно, какое оборудование он покупает, куда вкладывает деньги. Прибыль он собирается получать не благодаря использованию этого оборудования, а из разницы между официальным и черным курсом доллара. Поэтому ему на самом деле глубоко наплевать на инвестиции, на то, будет ли купленная техника давать отдачу. Главное - соответствовать формальным и неформальным требованиям правительства. Поэтому если конвертацию будут давать под инвестиции в космопорт для летающих тарелок, то будьте уверены - комопорт построят.
Есть и другие средства "подстегивания" инвестиций: льготные кредиты (процентная ставка ниже уровня инфляции), налоговые льготы, доступ к ресурсам по заниженным ценам, государственные гарантии полученным кредитам (то есть ты кредит получил, разворовал, а платить будет государство) и т.д. и т.п. Понятно, что инвестиции под воздействием этих "стимулов" осуществляются чаще всего лишь для получения льгот и привилегий. Отдача от таких инвестиций, как нетрудно догадаться, отрицательна. Таким образом, объем валовых инвестиций - это относительно точный показатель элементарного уворовывания и разбазаривания общественных средств. Ежегодно уворовывать и разбазаривать 20-30% ВВП - это вам не шутка.
Вышесказанное позволяет понять еще один мнимый парадокс. У нас трудоизбыточный регион. Соответственно, правительство должно всячески поощрять развитие трудоемких производств (для обеспечения занятости). Вместо этого 1) высокие подоходный налог и социальные отчисления делают найм рабочей силы не выгодным (для предпринимателя труд становится дорогим), 2) колоссальные льготы для инвесторов (о которых говорилось выше) объективно обесценивают капитал. Поэтому развиваются не трудоемкие, а капиталоемкие производства. В результате при столь гигантской норме капиталовложений мы получим в перспективе не менее гигантский уровень безработицы со всеми вытекающими отсюда последствиями. Другая перспектива - банкротство большинства инвестиционных проектов, так как они создавались исключительно ради получения льгот и не учитывали естественных преимуществ экономики республики (важнейшее из которых - дешевая рабочая сила).
Это напоминает самое настоящее вредительство. Но на самом деле никто сознательно не стремится нанести вред своей родине. Боже упаси! Просто льготные кредиты и ограничения на конвертацию - самые эффективные способы обогащения правящей верхушки. Ну а если у этих способов такие нехорошие последствия, что поделаешь? Свой карман ближе. А страна у нас богатая, как-нибудь вытянет.
Проблема в том, что не вытягивает уже! Слишком много нахлебников и слишком непомерны у них аппетиты.
"КАМАЛАК" В МИРОВОЙ ИСТОРИИ
Почему в Узбекистане нет частных вузов? А ответ на этот вопрос до неприличия прост. Когда частные вузы стали появляться (причем, в соответствии с принятым законом!), один из высокопоставленных правительственных чиновников (впрочем, может, он был и не один), который параллельно возглавлял государственный вуз, заявил, что конкуренция ему не нужна и он эти "частные лавочки" прикроет. И прикрыл. Этот чиновник давно в отставке, а система осталась. Последствия? Низкая зарплата преподавателей, их бегство в другие сферы, катастрофически низкий уровень обучения, процветание коррупции. Это и есть вполне закономерные и легко предсказуемые результаты отсутствия конкуренции.
Еще один вопрос. Как вы думаете, почему областное телевидение самого русскоговорящего региона страны (в отличие от областных ТВ других регионов) почти не транслирует российские каналы? Да все опять-таки очень просто. Ташкент и Ташкентскую область осчастливил своим появлением "Камалак" - фирма, за которой стоят ну очень солидные товарищи из правительства. И вот ради интересов этой фирмы жители Ташкентского региона и были лишены доступа к российскому телевидению (другим регионам повезло больше - до них "Камалак" еще не добрался). А заодно попридушили и потенциальных конкурентов: кабельное ТВ.
И так везде! Я не знаю ни одной отрасли экономики, ни одной сферы жизнедеятельности, где не существовало бы монополии, искусственно созданной государством в интересах отдельных частных лиц или организаций. Нет таких отраслей!
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, политика узбекского правительства объективно служит интересам узких групп людей, имеющих доступ к власти, обеспечению их обогащения за счет остальных членов общества. Следствия такого положения дел: обнищание основной массы населения, отсутствие экономических и политических реформ, бурный расцвет коррупции (продается все: от экзамена до важной государственной должности). Такое общественное устройство неэффективно и несправедливо. У него нет будущего. Пессимизмом и предчувствием беды охвачено вся страна. Особенно эти настроения сильны у сельских жителей - самой угнетаемой части общества.
Я призываю власть: ОПОМНИТЕСЬ и ОСТАНОВИТЕСЬ. Вы не оставляете своему народу ничего кроме революции. Более того, ваша экономическая политика, а также подавление всякой позитивной, цивилизованной оппозиции неизбежно толкают народ Узбекистана в объятия исламского фундаментализма. Это вы лишили свой народ всякой другой альтернативы!
Надеюсь, что еще есть шанс на мирный и справедливый исход. И он в ваших руках. Перестаньте смотреть на государство как на частное предприятие, главной задачей которого является обеспечение ваших личных интересов. И главное. Начните выполнять свою собственную конституцию, то есть предоставьте людям обещанные экономические и политические свободы. Только так вы можете спасти свою страну от революции и гражданской войны.
Я понимаю: шанс на то, что руководство страны услышит мой и другие аналогичные призывы, близок к нулю. Но надежда умирает последней.
|
| | Aktam Usman
| "Ради хлопка Узбекистан жертвует своим будущим" , Tue 5 Jun 16:33
Ради хлопка Узбекистан жертвует своим будущим
IWPR
25 мая
первого взгляда это может показаться мечтой каждого школьника. Весной и осенью местные власти разрешают всем школьникам и студентам отложить свои учебники и тетрадки и закрывают школы.
"Мы едем на сбор хлопка", - кричат дети с грузовиков, которые каждое утро отвозят школьников на поля, где их ждет 11-часовой неоплачиваемый рабочий день. Радость от того, что не надо учиться, понемногу проходит по мере того, как сбор хлопка затягивается и наступает зима.
"Когда мы были молодыми, мы тоже это делали, так почему бы нашим детям не делать то же самое", - говорит одна мать одного из школьников. Но с увеличением числа детей, которые вынуждены работать на хлопковых полях Узбекистана, все больше становится тех, кто озабочен их будущим.
"Такое впечатление, что для нашего государства хлопок более важен, чем образование людей", - говорит учитель из одного из сельских районов. В Узбекистане хлопок это- все. Республика занимает 2-ое место в мире по его экспорту и ежегодный доход от выращивания хлопка составляет почти миллиард долларов США.
Но, по мнению некоторых, эксплуатация детского труда зашла слишком далеко. В США готовится законопроект, в случае принятия которого Узбекистану предстоит нелегкий выбор. Дело в том, что согласно этому закону Штаты не будут закупать продукцию, при производстве которой использовался принудительный детский труд. Так что, либо Узбекистану придется покончить с этой практикой, либо потерять одного из основных покупателей своего хлопка.
Прошлой весной Джизакскую область посетил второй секретарь посольства США в Узбекистане Джон Пол Шутт. Он во всеуслышание заявил об озабоченности США использованием детского труда в Узбекистане. Это заявление не случайно было сделано именно в Джизаке. Дело в том, что здесь, начиная с мая этого года, на поля вышли 25 000 школьников и студентов области. Это вдвое больше чем в прошлом году.
Труд детей стал необходим в первую очередь для того, чтобы выполнить план правительства, которое требует увеличить производство хлопка с тем, чтобы компенсировать возможные потери от снижения мировых цен на сырье.
Для выполнения плана областные хокимияты назначили план для рабочих бригад, за каждой из которых пристально следит чиновник соответствующего уровня. Если план не выполняется, чиновнику грозит увольнение. Никакие оправдания не принимаются.
Категоричный тон правительственных постановлений напоминает распоряжения советской номенклатуры: невыполнение плана не может быть оправдано ничем - ни маловодьем, ни бедностью почвы, ни неблагоприятными погодными условиями, которые в прошлом году привели к тому, что было собрано на 600 000 тонн меньше, чем было запланировано.
"Принять участие в хлопковой компании - это долг каждого человека перед родиной, это его вклад в увеличение богатства и независимости страны", - считает заместитель хокима Джизакской области Убайдулла Яманкулов, который полностью поддерживает отрыв учеников и студентов от учебы для уборки урожая.
"Если у человека есть мозги и желание учиться, он все равно найдет время для образования, и будет учиться несмотря ни на что", - говорит он. Представитель Общества по правам человека Узбекистана в Джизакской области Бахтиер Хамраев сказал, что использование детского труда во время хлопковой компании сейчас приобрело еще большее распространение, чем во времена Советского Союза.
"Сейчас это достигло небывалых размеров, - говорит Хамраев. - Такого никогда не было, чтобы отрывали от учебы в весенний период на прополку хлопка перед самым началом выпускных экзаменов". Недавно Хамраев провел опрос среди школьников и выяснил, что они проводят на учебе всего несколько месяцев. Беспрепятственно посещать школу они могут только зимой, но в этом году из-за отсутствия отопления занятий не было и в зимние месяцы.
Обычно школьники заняты на сборе хлопка осенью, начиная с сентября до конца ноября. С приходом весны в мае их снова везут на поля в грузовиках, на которых висят плакаты с надписями: "2001 год - год здорового поколения". Хамраеву эти лозунги представляются нелепыми. "Какое "здоровое поколение" мы вырастим?", - говорит он.
Работники здравоохранения тоже считают, что даже во времена СССР положение было значительно лучше. От участия в прополке хлопчатника не могут освободить никакие медицинские справки, областному управления здравоохранения дано устное распоряжение властей, чтобы никому не давали справки об освобождении от труда по состоянию здоровья. По указанию хокимията даже физически нездоровые люди должны выходить на хлопковые поля. А тех, кто получает травмы во время уборки хлопка, опять же указанию хокимията не велено держать в больницах. Это делается для того, чтобы "не портить показатели и не заводить негативную статистику". Дети не являются исключением из правил.
Утром 10 мая на дороге по направлению Пахтакор - Джизак у грузовика, в кузове которого находились около 70 учеников 8-го класса, открылся борт в то время, когда машина была на полном ходу. 12 учеников получили серьезные травмы, но только 5 девушек были отправлены в городскую травматологическую больницу Джизака, остальных отправили домой.
Из 5 девушек к вечеру в больнице осталась только одна, находившаяся без сознания. Когда мать другой девушки Юлдуз Хакимовой Адолат умоляла позволить ее дочери тоже остаться в больнице, врач Ильхом Юнусов сказал ей, что районный хокимият , опасаясь как бы инцидент не получил огласку, строго-настрого запретил пострадавшим остаться в больнице.
После выписки ночью у Юлдуз Хакимовой открылось кровотечение из уха, и она была вновь госпитализирована. В настоящее время ее состояние врачи оценивают как критическое. Власти уклонились от ответственности за инцидент, заявив, что в случившемся виноваты шофер грузовика и директор школы, которым якобы и принадлежит инициатива вывезти детей на хлопок.
Известно еще два случая, которые привели к гибели детей. Один утонул, а второй умер от переохлаждения. Эти трагедии, возможно, заставят международную общественность оказать давление на правительство Узбекистана с тем, чтобы изменить его политику. Протесты, раздающиеся внутри Узбекистана, никакого эффекта не имели.
Студент политехнического института Джизака рассказал, что когда в прошлом году студенты собрались выступить с публичным протестом, их заставили отказаться от этого намерения, угрожая тюремным заключением
Ученикам, которые отказываются участвовать в уборке урожая, грозит исключение из школы, а тем, кто выходит на поля, не приходится бояться экзаменов - участие в сборе хлопка положительно отразится на их оценках.
Политика Узбекистана может измениться в случае принятия США и европейскими странами законодательства, направленного против использования детского труда. Однако, это дело будущего. А пока каждый день в семь утра дети Джизакской области продолжают выезжать на хлопковые поля на грузовиках с надписями, прославляющими Ислама Каримова.
|
| | Emmigrant
| "Власти предпочитают не замечать нищеты" , Tue 5 Jun 16:40
Власти Узбекистана предпочитают не замечать нищеты
IWPR
Hа недавнем заседании Кабинета Министров Узбекистана было заявлено, что уровень жизни и реальные доходы населения продолжают расти. Это утверждение представляется весьма странным в свете того, что по некоторым оценкам почти половина населения республики живет за чертой бедности.
Среднемесячный минимальный доход жителя республики составляет $9 США - меньше трети той суммы, которая по подсчетам социологов необходима для обеспечения минимальных потребностей человека.
Но узбекские власти не склонны давать цифры о реальной минимальной заработной плате, а использование в печати таких терминов как "прожиточный минимум", "потребительская корзина" находятся под запретом. В то же время уровень нищеты, по различным оценкам, достигает 40-60% населения Узбекистана.
"У меня нет сбережений, каждый заработанный сум моментально идет на ежедневное потребление, в частности, на продукты питания", - сокрушается один житель Ташкента.
В Узбекистане много многодетных семей - в среднем 4-5 детей, женщина зачастую не работает, занимаясь домашним хозяйством. Избежать голода многим семьям помогают доходы с личного приусадебного участка.
Но узбекские власти не склонны признавать существующее положение вещей, предпочитая вместо реальных цифр обращаться к оптимистичным прогнозам правительства. Использование в печати таких терминов как "прожиточный минимум", "потребительская корзина" находится под запретом.
В докладе ООН о человеческом развитии Узбекстана за 2000 год говориться, что среднегодовой доход ВВП на душу населения республики составил $2829. В результате Узбекистан оказывается в одной категории с такими странами как Албания, Армения и Египет.
Но даже это - слишком радужная картина. Показатель рассчитывался по официальному курсу узбекской валюты, который в три раза выше рыночного. В действительности, этот индикатор вряд ли превышает $1000.
"Изучить проблему бедности в Узбекистане пытались многие зарубежные институты, в том числе Всемирный банк, - говорит независимый эксперт Дальшод Атхамов, - но полную картину раскрыть им не удалось".
Одной из наименее обеспеченных категорий граждан являются пенсионеры. В среднем пенсия составляет около $16, но работающие пенсионеры получают на 50% меньше под тем предлогом, что они зарабатывает деньги где-то на "стороне".
Ташкентский пенсионер Анатолий Казаков попытался выяснить этот вопрос в отделении социального обеспечения, но его только направяли из одного отдела в другой. "К кому бы я не обращался, - говорит он, - мне везде указывали, что на сей счет есть Указ Президента Республики Узбекистан, и никто не собирается его отменять".
Еще более усугубляет ситуацию то, что сейчас практически все пенсионеры лишены 50% скидки за оплату коммунальных услуг. Единственное, чего они все же "добились" - это возможность приобретения проездных карточек за 1900 сумов ($2,15).
Для большинства пожилых людей потребительские товары остаются за пределами возможного. "У меня до сих пор работает старый черно-белый телевизор, купленный еще в 70-х годах, а о новом я и не мечтаю", - говорит пенсионерка Ида Борисова.
Тяжелое положение населения усугубляется задержками с выплатой зарплаты. Сотрудники некоторых предприятий говорят о том, что для многих 3-4 месячные задержки зарплаты стали привычным явлением.
Колхозник Иманула Ибадуллаев из Сурхандарьинской области жалуется: "Мы уже лет пять не покупали никакой одежды. Нам в колхозе редко выдают деньги".
Некоторые предприятия пытаются выйти из положения, переходя на натуральные формы оплаты труда, но здесь есть свои трудности.
Например, одна колхозница из Хорезмской области рассказала, что ей выплатили зарплату несколькими килограммами растительного масла. Она решила продать его на рынке, но там ее задержали налоговые инспекторы.
Оказалось, что ей необходимо было приобрести патент на право торговли, выплатить налоги, встать на учет как частный предприниматель.
"Этот факт не единичный, такое бывает сплошь и рядом", - прокомментировал эту историю сотрудник Чиланзарской районной налоговой службы.
Люди зарабатывают себе на жизнь случайными приработками, продают старые вещи, обменивают товары, полученыые вместо зарплаты. Для некоторых семей единственными срндствами к существованю становятся доходы от проституции или наркоторговли.
При всем этом население умудряется как-то выживать, что сбивает с толку многих экономистов и социологов. И хотя власти пытаются провести экономические реформы, направленные на улучшение ситуации для самых бедных граждан, сложившаяся ситуация требует принятия решительных и неотложных мер.
|
| | Alex Markandsky
| "Узбекских детей "идеологизируют"" , Tue 5 Jun 16:44
Узбекских детей "идеологизируют"
RCA, No 52
В место сказок о добре и зле, принцах и волшебниках, ковре-самолете и богатырях, детям в Узбекистане зачитывают цитаты из толстых книг о политике и из Конституции страны.
В программах начальной школы теперь тексты о задачах правительства по реформированию экономики и достойной встрече 10-летия независимости Узбекистана. Дети требуют от своих родителей объяснить, чем король отличается от президента или узбекская политическая система лучше, скажем, казахстанской.
В первые годы независимости республики власть взяла курс на деполитизацию и деидеологизацию общества, стремясь избавиться от коммунистической идеологии. В результате образовался идейный вакуум. Чтобы заполнить его, правительство приступило к разработке национальной идеологии, базирующейся на идее независимости.
В основу этого курса легли работы президента по государственному и общественному строительству, а также идеи темуридов и других деятелей прошлого. Один за другим на свет стали выходить указы и распоряжения, во все инстанции полетели инструкции и нормативы по изучению этих идей. При этом, как ни странно, основам политических знаний стали уделять внимание уже с малых лет, практически с дошкольного возраста.
Каждый ребенок в Узбекистане должен знать гимн и положения Основного закона. Дети должны иметь представление о том, кто является главой государства, о его месте и роли в обществе, о функциях правительства. Шести-семилетний ребенок, который еще только начинает осваивать азбуку, уже вынужден осваивать огромный объем политической литературы.
"Дети могут получить психологическую травму , - говорит воспитательница одного из детских садов Ташкента Ирина Васильева. - Они не понимают всех этих сложных концепций. Даже взрослым их понять нелегко".
По мнению Сергея Таджиханова, детского психолога, такое насильственное обучение ребенка концепциям, которые ему недоступны в силу возраста, приведет к тому, что эти дети вырастут не патриотами, а просто неполноценными гражданами. Инспекторов образовательных учреждений интересуют не бытовые и педагогические проблемы, а насколько дети усвоили гимн, знают свои права и обязанности. Дети все еще разучивают простые стишки, веселые песни, танцуют или играют на площадках, но этому уделяется все меньше и меньше времени. Воспитательница рассказывает о том, что установку на политическое воспитание подрастающего поколения они получают от районных отделов народного образования.
В школах и вузах предметы по политическому просвещению являются основными, и все они строятся только на одной платформе - работах главы государства. Другим предметам не уделяется столько внимания. Более того, в стране началось повальное уничтожение книг, в которых не отражены идеи государственной независимости Узбекистана и которые были опубликованы до 1993 года.
В списках оказались знаменитые философы, историки, литераторы, жившие как в прежние века, так и в недалеком прошлом. Они внесли свой вклад в развитие мировой науки и искусства, но, "к сожалению", ничего не писали о независимости центрально-азиатской республики, и поэтому были признаны вредными для населения Узбекистана.
Социолог Баходир Мучаев считает, что власти явно намерены "зомбировать" общество.
"Это даже более опасно, чем большевистская идеологизация населения, - считает Мусаев. - Власти пытаются заставить людей искать духовную поддержку в учениях средневековья, используют имена философов тех времен. Но как можно построить современное общество на основе феодальных принципов!?"
Утро в средних учебных заведениях начинается с исполнения гимна и поднятия государственного флага, что превращает этот торжественный миг в вполне заурядное и обыденное явление. Еще большую озабоченность вызывает то, что политизация, идущая полным ходом, затрагивает все сферы жизни человека. Многие считают, что процесс аттестации сотрудников в государственных учреждениях превратился в фарс.
Аттестуемого не столько спрашивают о квалификации, опыте, знании в своей области, сколько просят, что бы он спел гимн, рассказал об элементах флага и герба, и продемонстрировал знание книг главы государства. Те , кто показывают "слабые" знания, являются первыми кандидатами на сокращение. Особенно остро политизация коснулась науки. Кандидат на ученую степень, прежде чем защитить диссертацию, наряду с другими предметами, должен сдать и специальный экзамен на знания работ главы государства. Диссертация, как и любая другая научная работа, будет "завалена", если в ней нет выдержек из работ главы государства.
О плюрализме идей и мнений и речи не идет. Высказывающий свою точку зрения на текущие процессы в государстве, отличную от официальной, обязательно "провалит" защиту или экзамен. Инакомыслие в науке, которая все больше приобретает черты односторонней и консервативной советской идеологии, преследуется очень жестко.
|
|
|
