Первоначальное сообщение
| Uygur
  |  "Досье на преступников Казахстанa!"
, Thu 24 May 11:56 
Досье на преступников
Враги демократии в Казахстане должны ответить за преступления
Монреаль, 31 марта 2001 года
Информационное сообщение Организационного комитета "Права человека и свобода прессы в Центральной Азии", Монреаль, Канада. 31 марта 2001 года
В адрес Комитета поступило обращение группы казахстанских беженцев, ищущих политическое убежище в Королевстве Бельгия. Координационное бюро Alex, расположенное в Брюсселе, в этом документе оспаривает позицию казахстанского МИДа, сводящуюся к тому, что из Казахстана не может быть политических беженцев, поскольку политические права в этой стране не нарушаются. Организационный комитет "Права человека и свобода прессы в Центральной Азии" выражает свою солидарность с казахстанскими беженцами и заявляет, что имеющиеся в распоряжении комитета факты и свидетельские показания позволяют со всей определенностью утверждать, что в Республике Казахстан практикуются массовые и систематические нарушения гражданских прав. В Казахстане отсутствуют политические свободы и независимые от правящей семейной группировки СМИ, а подконтрольная президенту судебная система служит инструментом подавления оппозиции.
В справедливости этих утверждений давно убедилось и международное сообщество, которое с тревогой следит за эскалацией политического давления на казахстанскую оппозицию. В доказательство этого можно привести резолюцию Конгресса США, заявление членов Сената Итальянской Республики, доклад Государственного департамента США о положении с правами человека в Казахстане, заявления депутатов Государственной Думы Российской Федерации, доклад международной организации "Фридом хаус", документы Международного комитета защиты журналистов, организации "Хьюмен райтс уотч" и другие свидетельства.
Очевидно, что вслед за международным признанием режима президента Назарбаева недемократическим и диктаторским, мировое сообщество должно направить усилия на пресечения преступлений против прав человека в Казахстане и на наказание виновных в них. Позитивный пример такой деятельности на Балканах позволяет быть уверенными в том, что скоординированными усилиями национальных правозащитников и оппозиции, международных правозащитных организаций, мировых СМИ и правительств демократических государств в недалеком будущем заказчики и исполнители политических репрессий и провокаций против казахстанской оппозиции будут наказаны по международным законам.
Арест суду экс-президента Югославии Слободана Милошевича, предание суду экс-диктатора Чили Аугусто Пиночета, уголовное преследование против экс-президента Перу Альберто Фухимори и руководителей его спецслужб позволяют утверждать, что правосудие настигнет и президента Назарбаева, и руководителей Комитета национальной безопасности (бывший КГБ), и тех территориальных административных и судейских чиновников, которые позволили себе нарушать действующую конституцию и общепризнанные нормы права.
Для того, чтобы ускорить процедуру придания суду эту категорию граждан необходимо объединить существующие базы данных о нарушениях прав человека в Казахстане, систематически пополнять существующие досье на деятелей назарбаевского режима, виновных в преступлениях против своих сограждан.
В этой связи комитета "Права человека и свобода прессы в Центральной Азии" предлагает всем организациям и защитникам прав человека сосредоточить усилия на сборе фактов, документов, свидетельских показаний, подтверждающих личную ответственность следующих граждан Казахстана: Р. Алиева, З. Балиевой, А. Мусаева, Н. Назарбаева, А. Сарсенбаева, К. Сулейменова, Ю. Хитрина. Круг обвиняемых в преследованиях по политическим мотивам будет расширяться по мере поступления новой информации из Казахстана.
Мы предлагаем всем активистам демократических оппозиционных партий и движений в Казахстане, международным наблюдателям и журналистам уделить особое внимание этой работе. Координационный комитет Alex мог бы начать проводить эту работу среди политических беженцев в Западной Европе.
Опыт других государств, избавившихся от диктатуры в последние годы, свидетельствует о том, что установление справедливости и наказание виновных в преступлениях становится первоочередной задачей новых властей. Без этого народ Казахстана не сможет поверить в торжество демократии. Диктаторы и их пособники не должны после потери власти иметь возможность укрыться от правосудия за границами Казахстана, не должны наслаждаться материальным благополучием, полученным за счет эксплуатации своего народа и принадлежащих ему природных богатств.
Со своей стороны комитета "Права человека и свобода прессы в Центральной Азии" готов координировать работу по систематизации собранных данных и издании "Белой книги преступлений режима президента Назарбаева против народа Казахстана". Материалы и пожелания по составу "Белой книги" просим направлять в адрес комитета по электронной почте
Монреаль, 31 марта 2001 года
|
|
Ответы:
|
| AlexandreCA
Руслянин
| "Мониторинг нарушений свободы слова" , Fri 25 May 11:33
Мониторинг нарушений свободы слова в Казахстане
в апреле 2001 года
Адил Соз, 21 мая 2001 года
Международный Фонд защиты свободы слова “Адил Соз”
Мониторинг нарушений свободы слова в Казахстане в апреле 2001 года
Особенности политического, социального, административного и правового климата в стране, определяющие фактическое положение средств массовой информации
1. Публичные выступления, заявления и речи высших должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации
Апрель, 14
Все СМИ
13 апреля Президент Республики Казахстан провел очередное рабочее совещание с акимами областей, на котором подверг критике сложившуюся ситуацию во взаимоотношениях госчиновников со средствами массовой информации. Он, в частности, сказал:
"Есть чиновники, …от которых невозможно добиться внимания к средствам массовой информации. Проявляют удивительную беззубость, когда видят в СМИ критику в свой адрес. И, с другой стороны, некоторые министры вместо грамотного и толкового объяснения населению действий правительства, допускают двусмысленные высказывания, выдвигают популистские "прожекты" и с завидным упорством продолжают обнародование в СМИ своего "особого мнения" по тем или иным правительственным решениям….
Случается, что за одну неделю аким или министр появляется с несколькими огромными интервью и снимками одновременно в нескольких изданиях… не за великие достижения, а просто в виде саморекламы…
Некоторые областные акимы превратили источники информации в собственные рекламные транспаранты. Открываешь газету и видишь каждый великий шаг акима. Берешь в руки уральскую областную газету, на первой полосе - шесть материалов, пять из них об акиме. Не успел еще и в делах разобраться, а уже стал "деятелем"
При знакомстве с работой местного телевидения и прессы создается впечатление, что вся жизнь у нас замкнулась на областном уровне и на "великих" личностях акимов. А те дела, которые проходят на государственном уровне - это все из области жизни на другой планете".
Апрель, 24
Все СМИ
Бывший министр культуры, информации и общественного согласия Алтынбек Сарсенбаев в интервью журналисту газеты "Экспресс-К" Ксении Каспари ответил на ряд вопросов по поводу вновь принятых поправок к Закону РК "О средствах массовой информации".
На предложение журналистки дать, согласно новой норме закона, письменное согласие на интервью Сарсенбаев ответил: "Зачем же письменное? Достаточно того, что при включенном микрофоне говорю, что согласен… Это же элементарная этическая норма: спросить у человека согласия. Хотя бы для того, чтобы он успел костюм поправить, настроить голос на нужный диапазон".
Бывший министр вновь подчеркнул, что, по его мнению, появление в законе нормы о сокращении времени ретрансляции зарубежных телеканалов было вызвано заботой о развитии казахстанского телевидения.
Новшество с регистрацией веб-сайтов было прокомментировано так:
"Эта поправка связана с развитием казахстанского Интернета. Появляется много веб-сайтов, электронных газет, которые так же, как и печатные издания, распространяют массовую информацию. Поэтому мы посчитали возможным и необходимым квалифицировать в законе веб-сайты, распространяющие массовую информацию, как СМИ. Но с учетом того, что Интернет - это новые технологии, мы не стали вносить в закон норму об обязательном учете веб-сайтов. Однако теперь все, кто дает информацию через Всемирную Сеть, должны помнить, что в содержательном плане казахстанский сегмент Интернет-пространства регулируется Законом о СМИ". При этом Сарсенбаев подчеркнул свою убежденность в том, что "и Россия, и другие государства придут в скором времени к пониманию того, что веб-сайты, распространяющие массовую информацию, - это такие же СМИ.".
Апрель, 12
Все СМИ
На конференции "Информационное поле представительной власти", проведенной в парламенте, депутаты выразили недовольство освещением в прессе работы законодательной ветви власти. Были высказаны пожелания подробнее писать о текущей работе парламентариев в комитетах и комиссиях, чаще использовать аналитические жанры. Звучали предложения создать специальную газету как печатный орган парламента.
Министр культуры, информации и общественного согласия Алтынбек Сарсенбаев возразил, что выбор творческих приемов освещения событий должен оставаться прерогативой СМИ, а какие-либо "дополнительные шаги" по регулированию работы прессы в освещении деятельности парламента и правительства приведут "к откату в демократическом развитии общества на 10 лет".
Целью конференции являлось увеличение "конструктивного взаимодействия между Парламентом и средствами массовой информации".
2. Действия должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации
Апрель, 27
Евгений Косенко, "Время" (г. Астана)
Собственный корреспондент газеты "Время" Евгений Косенко тщетно пытался договориться об интервью с первым заместителем премьер-министра Даниялом Ахметовым при подготовке статьи "Серпом по пальцам, граблями по лбу" о проблемах лоббирования интересов определенных компаний. Ни отказа, ни согласия на разговор журналист не получил.
Апрель, 06
СМИ Алматы
6 апреля журналисты Алматы по инициативе Фонда защиты свободы слова "Адил соз" посадили 49 саженцев дубов в честь 49 депутатов Мажилиса Парламента, одобривших реакционные поправки к Закону о СМИ. Инициатор поправок министра культуры, информации и общественного согласия Алтынбека Сарсенбаева удостоен саженца карагача.
Апрель, 18
СМИ Астаны
Выступление министра обороны Сата Токпакбаева в Мажилисе Парламента РК, касающееся состояния вооруженных сил Казахстана, было закрытым для прессы. После выступления министр объяснил журналистам, что "оно никак не было связано с какими-либо прогнозами по ситуации на юге. Никаких оснований для волнений, для тревог нет".
Апрель, 28
Все печатные СМИ
Как стало известно, АО "Казахстан кагаздар" обладает эксклюзивным правом на импорт газетной бумаги в страну.
Апрель, 20
СМИ Атырау
Во вторник 17 апреля в 8 часов утра на буровой барже “Сункар во время испытания морской нефтяной скважины произошла авария, и в Каспий вылилось большое количество нефти. Казахстанские власти были поставлены об этом в известность лишь вечером, якобы из-за нарушения спутниковой связи с офисом ОКИОК. Атырауские СМИ смогли получить информацию об этом ЧП лишь через два дня, уже после того, как вышли очередные номера газет (прессу в Атырау составляют в основном еженедельники, выходящие по четвергам). Таким образом, общественность узнала об аварии лишь спустя неделю с лишним.
Апрель, 29
Э. Нуршин, "Доживем до понедельника" (г. Алматы)
Редактор газеты "Доживем до понедельника" Эрик Нуршин не был допущен в алматинский офис Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на совещание президента Парламентской Ассамблеи Совета Европы Адриана Северина с представителями партий и движений Казахстана. Как объяснили Нуршину сотрудники ОБСЕ, встреча носила сугубо рабочий характер и присутствие прессы на нем не предусматривалось.
Апрель, 18
Электронные СМИ
Казахстанский антимонопольный комитет предложил для обсуждения представителям СМИ и рекламных агентств проект нового Закона РК "О рекламе". Все попроавки и предложения должны быть внесены в комитет до конца апреля.
18 апреля состоялось заседание круглого стола членов Ассоциации телерадиовещателей Казахстана, посвященное обсуждению нового законопроекта.
Участники круглого стола выразили озабоченность в первую очередь не столько самим содержанием законопроекта, которое будет изменяться и уточняться, столько тем, что инициатива его разработки исходит не от будущих основных пользователей законом.
Представители рекламных агентств в основном негативно отнеслись к самому факту появления нового закона, поскольку, по их словам, большинство их проблем реально решаются на основе правил, существующих на рынке.
Особую тревогу участников вызвал тот факт, что проект нового казахстанского закона во многом повторяет аналогичный российский закон о рекламе, который на сегодняшний день не только не улучшил состояние российского рекламного рынка, но его применение уже вызвало необходимость внесения поправок.
Участники круглого стола отметили также неоднозначность многих формулировок, особенно в части жестких ограничений и запретов, касающихся рекламы табачных, и алкогольных изделий, лекарственных препаратов и товаров для несовершеннолетних. Возражения профессионалов вызвал также раздел, посвященный "неэтичной рекламе", прежде всего тем, что в нем отсутствует четкое определение неэтичности.
3. Проекты изменения действующего законодательства, ухудшающие положение средств массовой информации
Апрель, 16
Все СМИ
16 апреля Сенат Парламента Республики Казахстан почти единогласно (29 голосов “за” при 1 воздержавшемся) одобрил поправки к Закону “О средствах массовой информации” в варианте, утвержденном Мажилисом Парламента. Процедура обсуждения заняла не более 15 минут.
Апрель, 18
Электронные СМИ
Казахстанский антимонопольный комитет предложил для обсуждения представителям СМИ и рекламных агентств проект нового Закона РК "О рекламе". Все поправки и предложения должны быть внесены в комитет до конца апреля.
18 апреля состоялось заседание круглого стола членов Ассоциации телерадиовещателей Казахстана, посвященное обсуждению нового законопроекта.
Участники круглого стола выразили озабоченность в первую очередь не столько самим содержанием законопроекта, которое будет изменяться и уточняться, столько тем, что законодательная инициатива исходит не от будущих основных пользователей законом.
Представители рекламных агентств в основном негативно отнеслись к самому факту появления нового закона, поскольку, по их словам, большинство их проблем реально решаются на основе правил, существующих на рынке.
Особую тревогу участников вызвал тот факт, что проект нового казахстанского закона почти полностью списан с аналогичного российского закона о рекламе, который на сегодняшний день не только не улучшил положение российского информационного рынка, но его применение уже вызвало необходимость внесения поправок.
Участники круглого стола отметили также расплывчатость и двусмысленность многих формулировок, особенно в части жестких ограничений и запретов, касающихся рекламы табака, алкоголя, лекарств и товаров для несовершеннолетних. Возражения профессионалов вызвал также раздел, посвященный "неэтичной рекламе", прежде всего тем, что в нем отсутствует четкое определение неэтичности.
4. Оценки фактического положения средств массовой информации и свободы слова
Апрель, 20
Все СМИ
Энн Купер, исполнительный директор Международного комитета защиты журналистов (Нью-Йорк), обратилась к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву с письмом, копии которого были направлены в посольство США в Казахстане, ООН, ЮНЕСКО, авторитетные международные и национальные организации защиты прессы, ассоциации журналистов, издателей и редакторов газет.
Речь в письме шла о судебных преследованиях двух казахстанских газет - "XXI век" и "Солдат", а также их редакторов, Бигельды Габдуллина и Ермурата Бапи. Автор письма в качестве причины гонений на газеты и журналистов указала на материалы, посвященные обвинениям в коррупции самого президента и его роли в репрессиях после декабрьских событий 1986 г.
Таким образом, по мнению аналитиков, Международный комитет защиты журналистов определенно назвал виновным в этих преследованиях самого президента.
Обозреватели в США обратили внимание на резкий тон письма, который может символизировать окончательное изменение отношений западной общественности и политиков к фигуре Назарбаева и проводимой им политике.
Обозреватели также отметили, что широкий круг адресатов копии письма свидетельствует о том, что правозащитные организации намерены проводить скоординированную кампанию в защиту свободы прессы в Казахстане. В этом случае, как показывает практика, они апеллируют к руководству своих стран, блокируют дипломатические контакты, призывают к бойкоту государственных визитов и отказу от предоставления помощи правительству страны, препятствующей свободе слова.
Апрель, 17
Центр ОБСЕ в Алматы
Во время обсуждения Сенатом Парламента РК проекта поправок к Закону РК "О средствах массовой информации", принятых Мажилисом в марте текущего года, в некоторых казахстанских изданиях появилась информация о том, что руководство ОБСЕ обратилось к Парламенту Казахстана с письмом, в котором поправки оценивались как не противоречащие международным нормами конвенциям.
17 апреля Центр ОБСЕ в Алматы распространил пресс-релиз, в котором счел необходимым заявить, в частности, следующее:
"Ни Центр ОБСЕ в Алматы, ни Офис Представителя ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации, ни другие институты ОБСЕ не отправляли письма в адрес Парламента РК, где предложенные поправки "оцениваются как не противоречащие международным нормам и конвенциям". Более того, доктор Карол Якубович, лектор института журналистики Варшавского университета, которого ОБСЕ привлекла в качестве независимого эксперта по данному законопроекту, сделал вывод
относительно ограничения на ретрансляцию зарубежных программ: "Данное положение следует серьезно пересмотреть, потому что оно нарушает баланс, скорее может уменьшить, чем увеличить разнообразие вещания на казахском языке, и в демократическом обществе нет необходимости в таких положениях".
Апрель, 27
Все СМИ
Международная организация "Репортеры без границ" представила общественности данные об условиях существования средств массовой информации в 189 странах-членах Организации Объединенных Наций по состоянию на март 2001 г.
По этим данным, нормальные условия для работы прессы были сформированы лишь в 96, трудные - в 65 и чрезвычайно трудные - в 28 странах. Наблюдатели отмечают, что именно к последней группе относятся 5 центральноазиатских государств, в том числе и Казахстан. Например, правительство РК периодически блокирует доступ к независимому веб-сайту "Евразия", объясняя это техническими причинами. В Казахстане, как и в соседнем Кыргызстане, стали закономерностью случаи расправы над независимыми изданиями с помощью подконтрольной властям судебной системы. Международная общественность также расценила как реакционные новые законодательные акты Правительства РК - принятие нового административного кодекса и введение поправок в Закон "О средствах массовой информации РК", существенно ухудшающих положение СМИ.
Апрель, 20
Все СМИ Центральной Азии
20 апреля в Бишкеке прошла международная конференция "СМИ Центральной Азии под перекрестным огнем", организованная Британским институтом по освещению войны и мира при содействии различных демократических институтов и при участии представителей масс-медиа.
Участники конференции отметили тенденцию возвращения прежней тоталитарной системы во взаимоотношениях властей и СМИ. Было выдвинуто предложение о создании Межрегиональной ассоциации журналистов Центральной Азии, задачей которой должно быть преодоление информационной блокады и самоизоляции стран региона, своевременное освещение событий, имеющих важное значение для государств, а также правовая защита журналистов и материальная и моральная поддержка изданий, оказавшихся под давлением чиновников.
КОММЕНТАРИЙ
Политический, административный и правовой климат в стране, определяющий фактическое положение средств массовой информации, в апреле по-прежнему оставался для них неблагоприятным.
После публичной поддержки главой государства проекта изменений Закона РК "О средствах массовой информации", однозначно оцененных отечественной и мировой общественностью как ухудшающих положение СМИ ,не приходилось сомневаться, что вслед за Мажилисом он будет принят и Сенатом Парламента подавляющим большинством голосов. Это, собственно, произошло, несмотря на все протесты широкой общественности.
Вызывает тревогу и проект закона о рекламе, которая может сохранить сложившуюся в последние годы ведомственную практику переноса рекламных ограничений в сферу их публикации в средствах массовой информации, то есть в сферу свободы слова, в сферу свободы получения и распространения информации, гарантированных ст.20 Конституции РК.
Не способствовали улучшению информационного климата и конференция "Информационное поле представительной власти", проведенная в стенах Парламента Казахстанским пресс-клубом, и выступление главы государства на совещании акимов, где вместо приглашения к диалогу прозвучали, по существу, упреки в адрес СМИ в непонимании и игнорировании проводимой государственной политики. В первом случае даже инициатор поправок к Закону о СМИ министр информации Сарсенбаев был вынужден заметить народным избранникам, что принятие дополнительных мер по регулированию творческой работы прессы привело бы к откату в демократическом развитии общества.
На приведенном фоне уже как-то не удивляет осуждение к 1 году лишения свободы по статье 318 УК РК "посягательство на честь и достоинство Президента" редактора газеты "Солдат" Ермурата Бапи и возбуждение уголовного дела по этой же статье против редактора газеты "XXI век"Бигельды Габдуллина, или голословные обвинения СМИ и журналистов со стороны чиновников в разжигании межнациональной розни, клевете, совершении других правонарушений.
В сложившихся условиях неудивительно также уклонение должностных лиц от контактов с прессой или вошедшие уже в систему их отказы в предоставлении общественно значимой информации.
Нарушения прав журналистов и СМИ
Незаконное проникновение в компьютерную базу
Апрель, 20
"Солдат" (г. Алматы)
Через 10 дней после приговора суда по уголовному делу главного редактора газеты "Солдат" Ермурата Бапи, обвиненного в совершении преступления, предусмотренного ст. 318 УК РК - посягательство на честь и достоинство Президента РК, - неизвестными злоумышленниками был совершен взлом компьютерной базы данных редакции. Были уничтожены файлы с полностью готовым очередным номером газеты и окончательно подготовленной к набору книги, которую редакция предполагала издать в ближайшее время. Повреждено дорогостоящее электронное оборудование, причем у сотрудников редакции создалось впечатление, что взломом занимались профессионалы, так как сломанными оказались базовые конструкции, не подлежащие реставрации.
Уголовное дело по факту нападения на редакцию не возбуждено, поскольку, по словам приехавшей на вызов оперативной бригады, ни входная дверь в офис, ни окна не были взломаны.
Ермурат Бапи расценивает нападение на редакцию газеты "Солдат" как давление на него по политическим мотивам с целью заставить отказаться от своих взглядов.
КОММЕНТАРИЙ
Неправомерный доступ (проникновение) к охраняемой законом компьютерной информации, блокирование, модификация либо копирование информации, а также создание программ либо внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящие к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации образуют состав преступления, предусмотренный ч.ч. 1 и 3 ст. 227 УК РК. При этом совершенно необязательно, чтобы указанные действия сопровождались взломом помещений. И уж те более, отсутствие следов физического взлома не может служить основанием для отказа в возбуждении уголовного дела по вышеупомянутой статье Уголовного кодекса.
Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста
Апрель, 06
Геннадий Бендицкий, "Время" (г. Алматы)
6 апреля после выхода очередного номера газеты "Время", в котором была опубликована статья Геннадия Бендицкого "Сокращение строптивых" о злоупотреблениях в дорожной полиции, машину журналиста остановили два инспектора и старший лейтенант ГАИ. По словам Бендицкого, они "очень доходчиво рассказали" ему, что профессия у него "крысиная", что "журналисты занимаются очернительством и охаиванием" и лично Бендицкому придется отныне "работать исключительно на оплату штрафов".
КОММЕНТАРИЙ
Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению либо отказу от распространения информации образует состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 155 УК РК. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, например, тем же полицейским дорожной полиции, образует состав преступления, предусмотренный ч. 2 указанной статьи и наказывается исправительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности.
Отказ в предоставлении общественно значимой информации
Апрель, 27
Алла Аринкина, "Караван" (г. Алматы)
Корреспондент газеты "Караван" Алла Аринкина в телефонном разговоре с представительницей пресс-службы Мажилиса Парламента РК, назвавшейся Кунсулу, попросила представить ей полный список парламентариев по фракциям. Работница пресс-службы отказала журналистке на том основании, что "посылать столько листов по факсу - накладно". Тогда Аринкина предложила сделать это за счет газеты, но вновь получила отказ по причине занятости пресс-службы другими делами. На вопрос журналистки, кто сможет ей помочь получить списки, Кунсулу ответила: "Никто".
Апрель, 20
Артур Шахназарян, "Ак Жайык" (г. Атырау)
После опубликования в газете "Ак жайык" статьи Артура Шахназаряна "Какой дурак оставил кран открытым?! 10 лет из скважин в море льется нефть…" в Мангистауской области был создан штаб ЧС по устранению разлива нефти из старых скважин на месторождении Тажгали Юго-Западный-1.
Шахназарян пришел на заседание штаба для освещения его работы, но работник областного управления ЧС А. Пангереев не пропустил журналиста в зал, объяснив ему, что это рабочее совещание, о котором пресса будет информирована через пресс-релиз. На вопрос журналиста: "А что здесь скрывать-то?" последовал ответ: "Не ваше дело. Мы решаем, кого пускать, а кого нет".
Апрель
СМИ Атырау
Ни на одно заседание штаба ЧС по устранению разлива нефти из старых скважин на месторождении Тажгали Юго-Западный-1 не был допущен ни один представитель средств массовой информации.
Апрель, 20
Виктория Ли "Ак Жайык" (г. Атырау)
Корреспондент газеты "Ак Жайык" Виктория Ли попросила начальника жилищного отдела Атырауского городского акимата Нурлы Хабиеву рассказать, по какому принципу распределялись квартиры в построенном на бюджетные средства 92-квартирном доме для госслужащих. Хабиева ответила отказом. Списки новоселов она тоже не захотела представить журналистке. "На каком основании вы мне отказываете?" - спросила Ли. "На всех основаниях", - был ответ.
Апрель, 09
Владимир Епихин, МТРК (г. Петропавловск)
Съемочная группа муниципального телевидения Петропавловска под руководством журналиста Владимира Епихина снимала сюжет о затоплении жилых зданий водой из поврежденного водопровода. Участок коммуникаций, где произошел прорыв, обслуживается заводом АО "ЗИГСТО". Епихин попытался взять интервью у главного технолога завода Геннадия Ермолова, но тот отказался отвечать.
Когда журналист стал настойчиво просить ответа на вопрос, каким образом завод предполагает компенсировать убытки пострадавшим, главный технолог просто убежал от видеокамеры и спрятался за автомобилем.
Апрель, 19
Вера Гаврилко, "Ва-банк" (г. Петропавловск)
Редактор газеты "Ва-банк" Вера Гаврилко обратилась к облвоенкому Северо-Казахстанского областного военкомата полковнику Саутбекову, с просьбой помочь в поисках адреса родителей солдата срочной службы Кузнецова, которого (как стало известно от его сослуживца, вернувшегося из армии инвалидом) регулярно избивают "старослужащие". Саутбеков грубо ответил журналисту, что военкомат не адресное бюро, и посоветовал обратиться в горсправку. В дальнейшем он от разговора с Гаврилко уклонялся.
Апрель, 27
“Атырау Today”
Атырауская областная прокуратура провела широкую проверку применения законодательства о недропользовании и охране окружающей среды на нефтедобывающих предприятиях, в т.ч. в консорциуме ОКИОК, работающем на Каспийском море. В ходе проверки было обнаружены серьезные нарушения законодательства со стороны ОКИОК.
Корреспондент местной газеты “Атырау Today” обратился в отдел связей с общественностью ОКИОК с просьбой прокомментировать итоги проверки, но получил отказ.
Атырауские журналисты отмечают, что после того, как оператором ОКИОК стала итальянская компания АДЖИП, режим секретности относительно нефтяных работ на море усилился. А представители средств массовой информации из Западно-Казахстанской области сообщают, что точно такой же стиль общения с прессой АДЖИП практиковал, работая на месторождении Карачаганак.
Апрель, 30
Виктор Верк, "Время" (г. Алматы)
30 апреля журналист газеты "Время" Виктор Верк обратился по телефону к помощнику первого заместителя премьер-министра РК Данияла Ахметова с просьбой об интервью. Помощник ответил, что в данный момент г-н Ахметов "на вопросы ответить не может" и посоветовал обратиться в отдел правительственной информации, который "занимается этими вопросами". По уверениям чиновника, 1 мая в правительстве рабочий день. Однако 1 мая ни один телефон правительственной связи в Астане не отвечал. В результате статья не была подготовлена в срок.
КОММЕНТАРИЙ
Отказы в предоставлении информации в приведенных случаях неправомерны. Право граждан на получение любой информации, не ограниченной в распространении законом, гарантировано ст. 20 Конституции РК, согласно ст. 20 Закона РК "О средствах массовой информации". Журналист вправе осуществлять поиск, получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом.
Конфликты, нарушения, инкриминируемые средствам массовой информации и журналистам
Обвинения в посягательстве на честь и достоинство Президента РК (ст. 318 УК РК)
Апрель, 03
Ермурат Бапи, Каришал Асанов, "Солдат" (г. Алматы)
3 апреля в Жетысуском районном суде Алматы завершился судебный процесс над редактором оппозиционной газеты "Солдат" Ермуратом Бапи и писателем Каришалом Асановым по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ст. 318 УК РК - посягательство на честь и достоинство Президента страны. Напомним, что поводом для возбуждения дела стали опубликованные в "Солдате" статьи Асанова "ФЗУ-шник планетарного масштаба" и "Декабристы обвиняют Назарбаева".
Суд признал Бапи виновным и приговорил его к одному году лишения свободы с содержанием в колонии общего режима. К нему применен акт амнистии в честь 10-летия суверенитета Казахстана, в связи с чем он освобожден от наказания.
Асанов оправдан за недоказанностью вины. По тому же судебному приговору тираж газеты "Солдат" со статьей, послужившей поводом для судебного разбирательства должен быть уничтожен. Примечательно, что в действительности этот тираж так и не дошел до читателя, так как был конфискован на таможне до реализации.
Апрель, 11
Бигельды Габдуллин, " XXI век" (г. Алматы)
Пресс-служба прокуратуры Алматы распространила пресс-релиз о том, что прокуратура Алмалинского района Алматы прекратила уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ст. 318 УК РК - посягательство на честь и достоинство Президента Казахстана - в связи с отсутствием состава преступления. В пресс-релизе отмечается, что в настоящее время в производстве правоохранительных органов Алматы каких-либо уголовных дел в отношении работников газеты " XXI век" не имеется.
"Любая информация в отношении преследования государственными структурами гражданина Бигельды Габдуллина в Казахстане является вымыслом" - подчеркивается в пресс-релизе. Наблюдатели связывают факт прекращения дела и появления пресс-релиза с тем обстоятельством, что Габдуллин, по имеющимся сведениям, находится в США, где намерен просить политического убежища.
КОММЕНТАРИЙ
Как уже неоднократно отмечал Фонд защиты свободы слова "Адил соз", ст.318 УК РК сформулирована настолько широко и неопределенно, что выходит за пределы правовой логики как Уголовного кодекса в целом, так и главы УК, в которой она помещена – “Преступления против порядка управления”. Если же учесть, что дела, возбуждаемые по этой статье, относятся к категории дел публичного обвинения и могут быть возбуждены по месту публикации районным правоохранительным органом, то не стоит удивляться частому возникновению подобных дел.
Обвинения в разжигании межнациональной розни
Апрель, 05
“Вечерняя газета – Караганда”
5 апреля аким Караганды К. Изаак направил в редакцию еженедельника “Вечерняя газета – Караганда” следующее письмо:
“21 марта 2001 года газетой “Вечерняя газета” в рекламном блоке телеканала КарТВ-3 было размещено объявление: “На грани войны школа № 83 и казахская школа № 6 – читайте в “Вечерней газете”. (Это объявление вышло в эфир в качестве анонса статьи Татьяны Воевод “Заведующий ГорОНО стал причиной конфликта двух школ” в номере “ВГ” от 22 марта 2001 года).
Считаем данное объявление не соответствующим действительности и нарушающим ст. 2 Закона РК “О средствах массовой информации”.
Данное объявление, по нашему мнению, способствует разжиганию межнациональной розни.
На основании изложенного, прошу Вас опубликовать в “Вечерней газете” и дать объявление в КартВ-3 об опровержении вышеуказанного объявления”
Апрель, 06
Денис Данилевский, "Караван" - "Регион" (г. Усть-Каменогорск)
6 апреля редактор Восточно-Казахстанского приложения к газете "Караван" - "Регион" Денис Данилевский был вызван в областную прокуратуру. Прокурор Антонина Келющик допросила журналиста в связи с его публикациями о нападении на депутата города А. Шушаникова и заставила написать объяснительную записку на имя заместителя прокурора области г-на Кудербаева. Журналиста упрекнули в том, что он вслед за депутатом повторил фразу о том, что на Шушаникова напали азиаты.
КОММЕНТАРИЙ
Разжигание, или, как трактует закон, возбуждение социальной, национальной, родовой расовой или религиозной вражды, образует состав преступления, предусмотренный ст. 164 УК РК. Это преступление образуют только умышленные действия, то есть оно может быть совершено только с прямым умыслом. Естественно, для того, чтобы обвинить гражданина в подобном, нужны веские и достаточные основания. В противном случае любые бездоказательные и огульные обвинения способны точно так же нарушить межнациональный мир и согласие, как и само преступление. Любителям клеить ярлыки нелишне было бы помнить, что ст. 39 Конституции Республики Казахстан признает неконституционными любые действия любых лиц, способные нарушить это самое согласие.
3. Обвинения в клевете
Апрель, 02
Олег Адоров, "Эврика" (г. Актобе)
2 апреля в городском суде Актобе состоялось слушание уголовного дела по обвинению в клевете и оскорблении журналиста газеты “Эврика” Олега Адорова. Дело возбуждено по заявлению судьи городского суда Абая Ищанова, поводом стали критические статьи, опубликованные в газете “Эврика”.
Ищанов требует назначить журналисту наказание в три года исправительных работ. Суд назначил экспертов из числа преподавателей Актюбинского университета им. Жубанова и отправил публикации на текстологическую экспертизу.
КОММЕНТАРИЙ
Распространение ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, не всегда, когда это лицо считает себя оболганным, образует состав преступления, предусмотренный ст. 129 УК РК ("Клевета"), а только тогда, когда распространитель сведений заведомо знал об их ложности и сознательно стремился их распространить. Иными словами, указанное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Заблуждение истца в отношении истинности распространенных сведений состава преступления не образуют.
Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации, вытекающие из фактов публикации определенных сведений
Апрель, 19
"Известия-Казахстан" (г. Астана)
Алматинский районный суд Астаны принял решение частично удовлетворить иск депутата Сената Парламента РК Зауреш Батталовой к акиму Восточно-Казахстанской области Виталию Метте. Батталова потребовала от Метте публичного опровержения слов, сказанных в ее адрес в интервью газете "Известия", и возмещения морального вреда в размере 10 млн. тенге. Поводом для обращения в суд послужила публикация статьи Метте в газете "Известия - Казахстан", в которой аким обвинял сенатора во лжи.
Согласно решению суда, Метте должен публично опровергнуть распространенные им сведения о Батталовой и возместить ей моральный вред в сумме 1 млн. тенге.
Апрель, 11
“Новый Вестник” (г. Караганда)
Определением коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда отменено решение Ленинского судебного участка Советского районного суда г. Караганды по иску гр. Збитневой к редакции еженедельника “Новый Вестник” о защите чести, достоинства и деловой репутации и взыскании морального вреда в размере 2 млн. тенге. Решением суда первой инстанции исковые требования частично удовлетворены: “доводы”, изложенные в статье “Жалоба на мечту”, опубликованной в № 17 еженедельника “Новый Вестник” от 26.07.2000 г., признаны не соответствующими действительности. Суд постановил взыскать в пользу гр. Збитневой с редакции газеты моральный вред в размере 25000 тенге”.
Судебная коллегия по гражданским делам отменила решение суда первой инстанции и направила дело на новое рассмотрение.
Апрель, 26
Кенес Исмаилов, "Ардак" (г. Шымкент)
26 апреля пресс-секретарь акима Шымкентской области Кенес Исмаилов провел пресс-конференцию, на которой объявил о том, что накануне подал исковое заявление в суд на газету “Ардак”. Поводом послужила публикация в 6 номере газеты под названием “Келте ойлы кенестин келенсиз тирликтери”, в которой К. Исмаилов обвиняется в том, что якобы пъянствует на рабочем месте и разделяет журналистов на русских и казахов. Так, по мнению авторов, он предвзято отнесся к награждению журналистов - участников конкурса по освещению юбилея Туркестана: русским были вручены ценные подарки, а казахов обделили.
К. Исмаилов просит суд взыскать с ответчика в качестве морального вреда 1 миллион тенге в пользу любого благотворительного фонда.
Апрель, 19
Сергей Васильев, "Устинка" (г. Усть-Каменогорск)
19 апреля журналист Сергей Васильев получил исковое заявление пенсионерки Шепотенко и повестку в суд. Истица обвиняет журналиста в том, что он оскорбил ее честь и достоинство, опубликовав 19 марта 1999 года в газете "Устинка" статью "Обыкновенная история".
Моральный вред истица оценила в 500 тысяч тенге. Статья была написана журналистом по материалам судебного приговора, из которого и были взяты слова "кривлялась и скакала", Васильев лишь добавил сравнение: как обезьяна. Эту обезьяну пенсионерка и не простила журналисту.
Апрель, 27
Олег Адоров, "Эврика" (г. Актобе)
Актюбинский городской суд вынес решение по делу по иску судьи Абая Ищанова о защите чести, достоинства и деловой репутации к газете "Эврика" и журналисту Олегу Адорову, автору критических статей "Фемида по-алгински" и "Фемида не добралась до Алги". Суд уменьшил сумму компенсации морального вреда с 2 млн. до 300 тысяч тенге, которые обязал выплатить редакцию газеты "Эврика".
Напомним, в городском суде Актобе слушается еще одно, уголовное, дело по двум статьям Уголовного кодекса РК - "Клевета" и "Оскорбление" по заявлению того же истца и с тем же ответчиком.
Апрель, 20
"Известия-Казахстан" (г. Алматы)
Бывший министр энергетики Казахстана Мухтар Аблязов в эфире телепрограммы "Власть" на "31 канале" заявил о том, что намерен подать иск в суд о защите своей чести и достоинства к газете "Известия" по поводу публикации статьи о его конфликте с российскими претендентами на право собственности Экибастузской ГРЭС-2.
Апрель, 19
Лариса Чен, Светлана Чеканова,
“Вечерняя газета – Караганда”,
В редакцию еженедельника “Вечерняя газета – Караганда” обратился гражданин Криводанов с письмом по поводу статьи журналистов Ларисы Чен и Светланы Чекановой “Эвриканские истории” в 12-м номере газеты от 22 марта 2001 г. По мнению заявителя, статья содержит несоответствующие действительности и унижающие его честь, достоинство и деловую репутацию сведения о нем лично и о школе “Эврика”, учредителем которой он является..
Криводанов потребовал опубликовать опровержение, принести извинения и компенсировать моральный вред, нанесенный ему публикацией порочащих сведений, в размере 150 тысяч тенге.
Апрель, 12
"Экспресс-К" (г. Алматы)
9 февраля 2000 г. судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда рассмотрела кассационную жалобу ТОО "Редакция газеты "Экспресс-К" на решение Медеуского районного суда от 7 ноября 2000 г. по иску Байтерекова Р.А. о защите чести, достоинства и деловой репутации и взыскании морального ущерба.
Судебная коллегия оставила решение районного суда без изменения, снизив размер компенсации за моральный ущерб до 300 тысяч тенге.
28 февраля с.г. газета направила в Верховный суд РК жалобу в порядке надзора на вынесенные судебные акты с просьбой проверить их законность, отменить, рассмотреть дело по существу и отказать Байтерекову в иске. К жалобе было приложено ходатайство о приостановлении исполнения решения районного суда.
Коллегия по гражданским делам Верховного суда РК отклонила ходатайство газеты, посчитав, что исполнение редакцией решения районного суда не приведет к необратимым последствиям. При этом не учтено, что этим решением районного суда редакцию обязали принести публичные извинения, хотя подобная мера ответственности не предусмотрена гражданским законодательством.
4 апреля департамент Комитета по исполнению судебных решений Медеуского района Алматы сделал газете официальное предложение о добровольном исполнении решения суда в течение 5 дней.
11 апреля судебный исполнитель Г. Букаева официально уведомила редакцию "Экспресс-К" о том, что она будет возбуждать административное производство за неисполнение решения суда и буквально в течение двух дней возбудит уголовное производство о привлечении руководителей редакции к уголовной ответственности за злостное уклонение от исполнения решения суда.
Учитывая, что на имущество редакции был наложен арест и не желая создавать нервозную обстановку, коллектив редакции принял решение об исполнении решения суда.
12 апреля редакция перечислила на расчетный счет Союза ветеранов Афганистана и локальных войн РК 300 363 тенге и опубликовала опровержение, а также принесла "публичные извинения".
КОММЕНТАРИЙ
При нарушении личных неимущественных прав, таких, как честь, достоинство и деловая репутация, гражданско-правовая ответственность, в силу ст. 143 ГК РК и нормативных постановлений Пленума Верховного суда РК от 18.12.92 г. № 6 (с последующими изменениями) и от 22.12.85 г. № 10, наступает только при наличии одновременно следующих условий:
Если публикация содержит именно сведения, а не мнения, убеждения или оценочные суждения;
Если эти сведения недостоверны, то есть не соответствуют действительности;
Если они порочат честь, достоинство или деловую репутацию истца с точки зрения соблюдения им законов и моральных принципов общества;
Если нет хотя бы одного из этих условий, гражданско-правовая ответственность не наступает. При этом бремя доказывания достоверности опубликованных сведений закон возлагает целиком на распространителя сведений, то есть средство массовой информации и автора. А вот доказать факт нарушения своих личных неимущественных прав в силу ст. 141 ГК РК обязан истец.
К сожалению, как показывает анализ судебной практики, указанные требования закона при вынесении решений не всегда соблюдаются. Так, если все доказательства достоверности опубликованных сведений, предоставленные ответчиком, скрупулезно учитываются и оцениваются, то истцу бывает достаточно просто завить о нарушении своих прав.
Отказ истца от иска
Апрель, 03
ТРК “Отырар” (г. Шымкент)
3 апреля Юезхан Ахмадханов после семикратного просмотра сюжета в зале суда отозвал свой иск к телекомпании “Отырар” о взыскании 300 тысяч тенге за нанесение моральных страданий. Поводом для иска послужил сюжет, отснятый еще осенью минувшего года по факту задержания сотрудниками охраны ШНОС местных жителей, сливавших бензин из железнодорожных цистерн, приготовленных к отгрузке. В сюжете не назывались фамилии задержанных и не показывались они сами. Между тем, истец первоначально утверждал, что после сюжета он испытывал чувство стыда и на протяжении определенного времени не мог выходить из дома.
КОММЕНТАРИЙ
Истец отказался от иска, поскольку не смог доказать факт нарушения его личных неимущественных прав.
При отказе истца от иска, если этот отказ принят судом, гражданское дело производством прекращается. В этом случае, согласно ст. 248 ГПК РК вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Требования, вытекающие из причинения вреда
Апрель, 02
Владимир Шахов, “Караван”, Е. Нурмаханов, “Арна” (г. Шымкент)
2 апреля корреспондент газеты “Караван” и учредитель ТОО “РИАлист” Владимир Шахов обратился в Шымкентский городской суд с иском к Е. Нурмаханову, владельцу газеты “Арна”. Истец просит взыскать с ответчика 250 тысяч тенге за понесенные убытки и моральный вред, поскольку “Арна” печатает без оплаты программу телеканала КТК, а дилером по ее распространению, согласно договору, является В. Шахов.
Апрель, 21
“Вечерняя газета – Темиртау” (Карагандинская обл.)
5 апреля 2001 года судья Темиртауского городского суда Слесарчук А.Г. вынесла решение по иску гр. Ормышевой к редакции еженедельника “Вечерняя газета” о защите чести, достоинства и взыскании морального вреда в размере стоимости тиража газеты. Поводом для иска послужила публикация частного объявления в рубрике “Куплю”:
“Монеты СССР (желтые по 55 тенге за шт., белые по 100 тенге за шт.), металлические российские рубли с 1991 по 1993 годы (по 75 тенге за шт.) по адресу (указан домашний адрес истицы)”.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично: в иске о защите чести и достоинства отказано, так как опубликованные сведения о покупке монет не могут умалять честь и достоинство гр. Ормышевой М. и членов ее семьи; а в части удовлетворения морального вреда постановлено взыскать с ТОО “Редакция газеты “Вечерняя газета” в пользу гр. Ормышевой 10 тысяч тенге.
Редакция “Вечерней газеты” обратилась в Карагандинский областной суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части взыскания морального вреда, ссылаясь на то, что “в соответствии с п. 3 ст. 951 ГК РК, моральный вред возмещается, независимо от вины причинителя только в случае, если вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию”. Таким образом, возмещение морального вреда подлежит только в случае признания судом распространенных сведений порочащими честь и достоинство истца. Так как судом сведения, опубликованные в еженедельнике “Вечерняя газета” в отношении гр. Ормышевой, таковыми не были признаны, редакция просит отменить решение суда первой инстанции.
Кроме того, 20 апреля 2001 года в судебную коллегию Карагандинского областного суда был направлен кассационный протест прокурора г. Темиртау Х.Ш. Бекишева на это же решение суда. В протесте говорится, что “отказ суда в удовлетворении требований истицы в части защиты чести и достоинства свидетельствует об отсутствии со стороны редакции признаков какого-либо правонарушения. А на основании ст. 951 ч. 2 ГК РК моральный вред возмещается причинителем при наличии вины причинителя”. Прокурор просит отменить решение суда первой инстанции из-за существенного нарушения норм материального и процессуального права.
КОММЕНТАРИЙ
Как показывает практика, при решении вопроса о взыскании морального вреда нередко допускается смешение требований, вытекающих из нарушения таких личных неимущественных прав, как честь, достоинство и деловая репутация пострадавших в результате публикации недостоверных порочащих сведений, и требований о возмещении морального вреда, вытекающих из иных правовых оснований. Например, из факта причинения материального вреда (действительного или мнимого), когда потерпевший испытывает также и нравственные страдания.
Между тем, условия наступления гражданско-правовой ответственности в указанных случаях отличаются существенными особенностями.
Если моральный вред, причиненный распространением недостоверных порочащих сведений, в некоторых иных случаях, прямо предусмотренных законом, подлежит возмещению независимо от вины причинителя вреда, то во всех остальных случаях наличие вины обязательно (п.п. 1-4 ч. 2 ст. 951 ГК РК).
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, возмещению не подлежит, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательными актами (ч.4 ст.951 ГК РК).
Требования, заявленные ненадлежащим лицом
Апрель, 27
"ТВ Бинго" (г. Алматы)
25 апреля гр. Кенжебай на страницах еженедельника "Ана тили" опубликовал открытое заявление, в котором обвинил создателей популярной национальной лотереи "ТВ Бинго" в нарушении Закона "О языках в РК" и оскорблении государственного языка, выразившемся в пренебрежительном отношении к его грамматическим нормам.
Кенжебай потребовал от организаторов программы перечислить на нужды развития казахского языка 10 процентов от реализованных с 1 января 1999 г. по 9 апреля с.г. лотерейных билетов, что составляет около 2,6 млрд. тенге. В противном случае автор заявления намерен обратиться в суд.
Апрель, 28
"Экспресс-К" (г. Алматы)
2 марта Союз ветеранов Афганистана и локальных войн РК предъявил претензию к газете "Экспресс-К" за подписью О. Рубца по поводу опубликования в статье "Афганец "в законе" сведений о том, что член Союза Р. Байтереков не имеет высшего образования, однако ему было присвоено офицерское звание на основании диплома о высшем образовании. В названной статье ни другие ветераны, ни сам Союз вообще не упоминаются. Тем не менее, в претензии Олег Рубец пишет, что Байтерекову и Союзу ветеранов нанесен "тяжелый моральный вред".
Редакция газеты считает Союз ветеранов Афганистана и локальных войн РК в данном случае ненадлежащим истцом по следующим причинам:
Газета не писала ничего о Союзе ветеранов.
Не представлены документы, подтверждающие полномочия Союза как представителя Р.Байтерекова.
Не указано, честь каких именно ветеранов задела опубликованная статья, и не представлены полномочия Союза как представителя этих ветеранов.
КОММЕНТАРИЙ
В последнее время все большее распространение получают случаи, когда вместо диалога по публично высказанным мнениям, неоднозначным фактам следуют исковые требования лиц, обидевшихся за ту или иную нацию, государство, фирму, организацию. И, как ни странно, эти требования порой удовлетворяются судами. Между тем, по смыслу ст. ст. 8, 9 ГК РК и ст. ст. 8, 58-63 ГПК РК, судебной и иной защите подлежат только те права и законные интересы лица, которые принадлежат ему непосредственно, либо другому лицу, если это лицо его надлежащим образом уполномочило на защиту своих интересов и ведение дела в суде.
8. Последствия неявки в суд лиц, участвующих в гражданском деле
Апрель, 27
Дулат Абиш, “Айгак” (г. Шымкент)
27 апреля редактор газеты “Айгак” Дулат Абиш получил по почте письмо из Шымкентского городского суда, в котором содержалось заочное решение, принятое судьей Кадырсизовым по гражданскому делу по иску писателя Еркина Турысова о взыскании с газеты морального вреда в размере 3 миллионов 600 тысяч тенге (истец просил 10 миллионов). Решение, как и само письмо судьи, было датировано 4 апреля, однако в редакцию поступило только в конце месяца.
Дулат Абиш намерен обжаловать данное решение и доказать по почтовому штемпелю, что срок исковой давности им упущен по вине судьи.
Поводом для искового заявления послужила публикация в газете, в которой автор подвергал достоверность исторических данных, приведенных автором Е. Турысовым в романе "Тамерлан".
КОММЕНТАРИЙ
Напомним, что Фонд защиты свободы слова "Адил соз" уже высказывал по приведенному спору свою точку зрения, заключающуюся в том, что достоверность исторических фактов может служить предметом научных исследований и признаваться (или не признаваться) значительной частью ученых и общества, быть общепринятой или отвергаемой. В то же время, даже общепринятая точка зрения не лишает граждан права на противоположное мнение. Истинность или ложность исторических фактов нельзя доказать или опровергнуть по суду, поскольку этот вопрос находится вне компетенции суда.
Что касается процессуальных моментов спора, то, согласно ст. 129 ГПК РК, лица, участвующие в деле (истец и ответчик), их представители, свидетели и эксперты извещаются о времени и месте судебного заседания и вызываются в суд повестками. В необходимых случаях они могут быть извещены и вызваны заказными письмами с извещением или иным способом, обеспечивающим фиксирование и вызов. Извещения и вызовы должны быть отправлены с таким расчетом, чтобы извещенное лицо имело достаточный срок для своевременной явки и подготовки к делу.
9. Запрещение производства телесъемок судебного заседания
Апрель, 10
Зауре Жумалиева, Виктор Мирошнияенко, "КТК" (г. Петропавловск)
Съемочная группа КТК в составе журналиста Зауре Жумалиевой и оператора Виктора Мирошниченко приехала в село Явленку на открытое судебного заседания по делу, в котором бывший прокурор Тимирязевского района К. Жанаков и бывший начальник Тимирязевского РОВД А. Сарсенбаев обвиняли в клевете главу крестьянского хозяйства. Б. Куанышева.
Истец Жанаков ходатайствовал о привлечении журналистов к судебному разбирательству в качестве свидетелей. Жумалиева и Мирошниченко расценили это ходатайство как повод для того, чтобы помешать проведению съемок.
Судья Есильского районного суда Менжасаров удовлетворил ходатайство прокурора и запретил произвести даже небольшой фрагмент видеозаписи - начало судебного заседания.
Сам опрос членов съемочной группы длился всего несколько минут и ничего не прояснил по сути рассматриваемого дела.
Журналисты отмечают, что в городско суде Петропавловска на множестве аналогичных процессов по заявлению бывших прокурора Жанакова и начальника РОВД Сарсенбаева судья Жамиля Тазиева ни разу не отказывала съемочной группе КТК в их праве производить съемки.
КОММЕНТАРИЙ
Лица, участвующие в рассмотрении гражданского дела, и присутствующие граждане вправе свободно фиксировать письменно или с использованием аудиотехники ход судебного заседания, а вот производить кино- и фотосъемку, видеозапись, прямую радио- или телетрансляцию можно только с разрешения суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле (ст. 19 ГПК РК).
10. Нарушение авторских прав
Апрель, 20
Веб-сайт "Евразия" (Интернет)
Как выяснилось, с конца января 2001 г. у сайта "Евразия" появился двойник, видимо, специально для внутриказахстанского пользования.
Большинство ссылок вело на настоящие статьи оригинала, но часть материалов подменялась на собственные версии, а часть - просто отсутствовала. Так, на 18 апреля у "двойника" отсутствовали:
"Полемика с неподсудным президентом-ханом";
"Счета Назарбаева пока не разморожены";
"Истинное лицо назарбаевского режима";
"Рунет смеется над Назарбаевым. Дискуссия об ордене первого президента".
Создатели "двойника" поставили на своей странице счетчик каталога ONE.RU http://www.one.ru (id=64540), зарегистрировав "Евразию" в разделе "Юмор и приколы".
Постоянные посетители форума "Евразия" провели собственное расследование и определили хозяина "двойника", которым, по их мнению, оказался "Казахтелеком". Как только подмена была обнаружена и раскрыта, ее владельцы поспешили ликвидировать сайт.
Отметим, что за три месяца существования "двойника" подделку посещало 20-30 человек в день (примерно 1% всех посетителей сайта).
Главный редактор "Евразии" Максим Туполев официально заявил, что история будет иметь продолжение. К правовому решению вопроса уже подключены независимые юристы и эксперты, в том числе и из-за рубежа.
КОММЕНТАРИЙ
Исключительное право на фирменное наименование и товарный знак принадлежит лицу, их зарегистрировавшему в установленном порядке. В приведенном случае это - первоначальный веб-сайт "Евразия" либо иное лицо, выступающее под этим псевдонимом (ст. ст. 1020-1025 ГК РК). Этому же лицу принадлежат авторские права на эфирную программу как составное произведение (ст. ст. 6, 9, 12 Закона РК "Об авторских правах и смежных правах"). В случае нарушения своих прав правообладатель вправе требовать по суду их защиты и возмещения причиненного ущерба.
Случаи освобождения от гражданско-правовой ответственности за публикацию недостоверных сведений
Апрель, 25
“Вечерняя газета – Караганда”
В 16 номере еженедельника “Вечерняя газета – Караганда” была опубликована статья “Соседи подали в суд на сыновей ректора университета “Гылым”, рассказывающая о фактах хулиганских действий сотрудников университета “Гылым”. Статья была написана на основе административного материала и показаний свидетелей и потерпевших от хулиганских действий сыновей ректора Н. Жумагельдинова.
После публикации в редакцию обратилась гр. Жумагельдинова Д.Т. с требованием “опубликовать опровержение "в завтрашнем номере самым крупным шрифтом на первой странице на видном месте".
Апрель, 27
"Начнем с понедельника" (г. Алматы)
Председатель правления Народного банка Казахстана А. Сайденов направил в адрес редакции газеты "Начнем с понедельника" досудебную претензию о возмещении морального вреда, причиненного распространением сведений, составляющих банковскую тайну и порочащих деловую репутацию ОАО "Народный банк Казахстана". Поводом послужила статья "256 млн. тенге заведомо невозвратных кредитов раздал филиал Народного банка", опубликованная в газете 8 марта.
В претензии предлагается редакции газеты компенсировать причинение морального вреда, который банк оценивает в 5 млн. тенге. В противном случае банк намерен обратиться в суд для взыскания компенсации в принудительном порядке.
Главный редактор газеты "Начнем с понедельника" Рамазан Есергепов объявил на страницах газеты о своем несогласии с претензией.
КОММЕНТАРИЙ
В первом случае статья в газете была написана на основе материала об административном правонарушении. Во втором - на основе акта документальной проверки, произведенной компетентным государственным органом. Как в том, так и в другом случае СМИ и журналисты в силу ст. 26 Закона РК "О средствах массовой информации" освобождаются от ответственности за публикацию даже недостоверных сведений, поскольку распространили информацию не они, а тот орган, который эту информацию предоставил.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов Фонда “Адил соз"и средств массовой информации.
Комментарий юридической службы Фонда “Адил соз"
Адил Соз, 21 мая 2001 года
|
| Uygur
|  "ВЫ УКРАЛИ У НАС РОДИНУ!"
, Thu 24 May 12:00
Письмо Назарбаеву из Брюсселя
(политическое заявление беженцев из Казахстана)
Координационное бюро Алекс, Брюссель, 30 марта 2001 года
Правительство Республики Казахстан заявляет, что мы не являемся беженцами и что нас нужно рассматривать как экономических эмигрантов, которые ищут материальных выгод. Чиновники МИД РК называют нас “нечистоплотными гражданами”, которые марают имидж молодого государства, которое только недавно встало на путь демократического развития и т.д. и т.п.
Что мы можем вам ответить? Только одно: “Мы вас прощаем”.
Почему? Да потому что мы знаем того “кукловода”, который дергает за язык марионеток из Правительства и Парламента РК. Что же на вас обижаться, пустое это дело. А вот “кукловода” мы прощать не хотим, потому что благодаря ему мы оказались вдалеке от родного дома, оставив все, что было нажито за долгие годы. И “кукловод” этот из театра “абсурда” есть неуважаемый, так называемый господин Президент Республики Казахстан Назарбаев Нурсултан Абишевич.
И теперь мы со всей ответственностью заявляем: “Мы, граждане Республики Казахстан, бежали от тоталитарного режима Нурсултана Назарбаева”. Потому что проживание в Республике Казахстан опасно для ее граждан, опасно для жизно. Это доказывает арест и последующее осуждение на 3,5 года Петра Афанасенко и Сатжана Ибраева по сфабрикованному уголовному делу. Это доказывает убийство директора “Казспецэкспорта”. Талгата Ибраева 15 апреля 2000 года, Это доказывает нападение с целью убийства 8 февраля 2001 года на Платона Пака и т.д., и т.д., и т.д.
Почему же народ Казахстана называет Вас “неуважаемым и так называемым Президентом”?
Во-первых, почему народ? Да потому что мы и есть народ, и будем говорить от своего имени.
Во-вторых, почему неуважаемый? Потому что уважать человека, который преследует людей в уголовном порядке за оскорбление того, чего у него никогда не было, нельзя. (Оскорбление чести и достоинства Президента).Что такое честь и достоинство в нашем понимании? Эти два понятия всегда идут вместе с третьей попутчицей, имя которой совесть! Двух других без “совести” не бывает. Где Ваши честь и достоинство, мы не знаем, а вот где Ваша “совесть”, нам указало Министерство Юстиции США. В швейцарском банке ваша “совесть”!
В-третьих, почему так называемый? Потому что Вас на этот пост народ не избирал. На первый президентский срок Вас избрал коммунистический Верховный Совет РК, и народ к этим Вашим выборам не имеет никакого отношения. Во второй раз Вас также никто не уполномочивал быть Президентом. Референдум - это не выборы, да и разгон демократического парламента, и назначение проведения референдума в отсутствие Парламента, и принятие новой Конституции в таких условиях - это абсурд. А про последние выборы и говорить не хочется, и так все понятно: “постановка”, в главной роли - Нурсултан Назарбаев. Вот и получается, что Вы “неуважаемый и так называемый”.
Но мы уверяем Вас, что придет время, и Казахстан избавится от Вашей теплой опеки, и никакой закон “О Первом Президенте” Вас не спасет. Вот так, по народному, просто и без всяких дипломатических штучек. И теперь, мы хотим Вас обвинить не в том, что Вы украли народные деньги - это дело Министерства Юстиции. Вы у нас украли нечто большее, чем деньги.
ВЫ УКРАЛИ У НАС РОДИНУ!
P.S. Жил когда-то давно парень, кто-то называл его Тимуром хромоногим, кто-то Тимуром Железным, ханом он был. Так вот, он говорил: “Ничего не боюсь я на этом свете, кроме одного. Боюсь, что в день Страшного Суда нищие государства моего будут тянуть меня за полы халата моего, и требовать у Бога отмщения за свое нищенство”. И так он этого боялся, что всю свою жизнь работал на счастье народа своего.
Нурсултан! Две тысячи рук уже протянуты к полам твоего халата и просят отмщения за свое “беженство”.
Координационное бюро Алекс, Брюссель, 30 марта 2001 года
|
| | Emmigrant
| "Мы будем оказывать на вас давление" , Thu 24 May 12:05
Генерал Пауэл Н. Назарбаеву: “Мы будем оказывать на вас давление”
Из протокола заседания Комитета по иностранным делам Сената
Вашингтон, 23 мая 2001 года
В американской столице опубликован протокол заседания Комитета по иностранным делам Сената, верхней палаты Конгресса США, на котором с ответами на вопросы парламентариев выступал генерал Колин Пауэл, Государственный секретарь в правительстве Дж. Буша. Среди других тем, сенаторов-членов этого влиятельного комитета, распределяющего ежегодно несколько десятков миллиардов долларов в качестве международной помощи, был затронуто положение в Центральной Азии. Сенатор Джозеф Байден, известный своим пристальным вниманием к положению с правами человека в странах Центральной Азии, попросил генерала Пауэла ответить прямо, по-солдатски, что он намерен предпринять в отношении центрально-азиатских диктаторов вообще и президента Назарбаева - в частности.
Ниже приводится вопрос и ответ, приведенные в протоколе заседания Комитета по иностранным делам.
Сенатор Джозеф Байден: Центральная Азия ставит Соединенные Штаты перед серьезной дилеммой. Это богатый ресурсами регион, расположенный в стратегически важной части мира. Но в нем у власти находятся коррумпированные диктаторы, которые используют повстанческое движение как предлог для оправдания репрессий. Жестокость этих репрессий как раз и порождает народную поддержку тех самых сил, которые они призваны искоренить.
В Казахстане, например, президент Назарбаев фактически уничтожил независимость судебной системы, а свобода печати, по сути, отсутствует. Правительство действует фактически абсолютно бесконтрольно.
а) Каким образом, по-вашему, можно сохранить американское влияние в Центральной Азии, не принося в жертву наши основные ценности?
б) Памятуя о Вашем даре высказываться прямо, без дипломатических ухищрений, как бы Вы постарались донести до лидеров центрально-азиатских стран принципиальную важность соблюдения прав человека?
Государственный секретарь Колин Пауэлл: Я полностью согласен с Вашим определением проблемы, стоящей перед нами в Центральной Азии.
"Дуга нестабильности", протянувшаяся через таких соседей по региону, как Иран, Афганистан, Пакистан, Китай и Россия, охватила центрально-азиатские страны. Правительства этого региона стоят перед такими серьезными угрозами, как терроризм, контрабанда наркотиков и торговли оружием, включая оружие массового поражения.
В то же самое время мы видим, что эти правительства все чаще и чаще прибегают к авторитаризму и репрессиям как средству управления государством. Только не оставляя нашей борьбы на обоих фронтах можем мы совместить нашу поддержку большей безопасности в регионе с делом продвижения демократии, свободы торговли и экономической реформы.
Мы стремимся стимулировать государства Центральной Азии активно участвовать в НАТО, программе "Партнерство во имя мира" и в ОБСЕ, тем самым, подводя их к демократическим ценностям, которые эти учреждения представляют. При обсуждении вопросов региональной и международной безопасности, мы всегда оставляем время для общих, а иногда и частных, вопросов соблюдения прав человека и демократии. Мы также используем Постоянный Совет ОБСЕ в Вене как форум для двусторонней работы по решению этих проблем и, при необходимости, публичной критики злоупотреблений, допускаемых правительствами центрально-азиатских стран.
Мысль, которую мы должны донести до лидеров этих стран, очень проста: демократия и уважение прав человека являются для правительства и народа Соединенных Штатов основополагающими ценностями. Мы будем и впредь использовать всякую возможность для оказания на вас давления в этой сфере. Мы полагаем, что предоставить вашим гражданам больше политических и экономических возможностей - в ваших же собственных интересах, потому что в конечном итоге они не станут поддерживать вас, если не будут иметь право голоса в определении будущего вашей страны.
Вашингтон, 23 мая 2001 года
|
|
|
