Первоначальное сообщение
| Zotov Руслянин
  | "Казахстан: Государство воров" , Sat 3 Mar 19:31 
Мы стали жить "по понятиям", установленным властями
Есть вещи настолько очевидные, что говорить о них сродни занудству. Скажем о взятках. Недавно заикнулся было об этом, дескать, вот тема… а в ответ: "Неактуально. Об этом каждый ребенок знает. Скучно".
А ведь действительно взятка - это настолько привычно, что уже никого не удивишь. Ощущение, что общество смирилось с этим настолько, что готово не замечать этот порок. Более того, кое-кто уже и теоретическое обоснование под это подводит. Мол, на Востоке взятка - это вовсе и не порок, а своеобразная форма благодарности за оказанную услугу.
На самом деле ни какая это не традиция, а элементарный рэкет, то бишь, разновидность грабежа. А вообще это все воровством называется.
Разница только в том, что рэкетир к нам приходит, а к чиновнику мы сами идем. Но суть одна - за услугу надо платить. Правда есть еще одна немаловажная деталь. Рэкетира никто не просил нам оказывать услуги, он бандит и свои услуги придумал сам. А чиновника государство специально посадило и платит, чтобы он нам услуги оказывал. Но в итоге и тот и другой нас обирает - один сам по себе, а другой при помощи государства.
Справедливости ради нужно признать, что зараза эта была всегда: и при царе, и при коммунистах. Да и там, на благополучном Западе, она встречается. Так что можно было бы успокоить себя сентенцией, что пока существуют чиновники - будет и взяточничество. Да вот беда, воровство и при царе, и при коммунистах и тем более у "буржуинов" носило несистемный характер. То есть, "использование служебного положения в корыстных целях" имело место, но а) спорадически; б) с ним боролись; в) это осуждалось общественным мнением. У нас же в Казахстане коррупция стала системным явлением, потому что а) носит тотальный характер; б) в силу этого с ней некому бороться (не может же коррумпированный чиновник выявлять себе подобных); в) общественное мнение смирилось с этим злом.
Так что кивать на прецеденты здесь не приходится. Наша коррупция приняла поистине вселенские масштабы.
Не для кого не секрет, как проводилась приватизация. Это лебединая песня казахстанского коррумпилитета, получившая в народе название "Прихватизация".
Не будем делать вид, что все честно с концессиями, передачами в управление и прочими аферами с государственной собственностью.
Здесь тоже немало умыкнули с алтаря отечества.
А различные фонды, которые как, мыльные пузыри наполнялись миллионами в считанные дни (это в стране, где не хватает на пенсии и зарплаты) и также быстро исчезали, вместе с деньгами.
А бесчисленные переделы собственности. Ведь за всем этим наверняка стоят “грязные” деньги, помогающие тем или иным чиновникам принять нужное решение.
Это если перечислять по-крупному. А там, где бизнес поменьше, свои правила и тарифы. Спросите любого бизнесмена (не для протокола) и он вам расскажет кому и сколько нужно дать, чтобы открыть свое дело в Казахстане. Уверяю, мало не покажется. Но это только начало. Основной грабеж начинается после того как предприятие заработает. Проверка за проверкой. Налоговая инспекция, налоговая полиция, пожарные, санитарная служба, акиматы всех уровней. И попробуй не дать. Поэтому для большинства предпринимателей взятка давно стала своеобразным дополнительным налогом …НА ВСЕ.
Отдельная песня - таможня. Здесь слово “грабеж” нужно писать с большой буквы.
Кстати, бог с ними, со взятками, тут возникает проблема государственной безопасности. Алчность нашей таможни такова, что при желании (читай при хороших деньгах) через границу не только контрабанда, моджахеды в любом количестве могут поставляться.
МВД, прокуратура, суды. Написал и подумал, а стоит ли еще что-то говорить. Помните психологический практикум: при слове "яблоко" все отвечают "груша". Так вот сегодня при слове "судья" большинство произносит слово "взяточник". Я думаю, что это неспроста. Также, как и при слове "полицейский" многие автоматически произносят слово “бандит” и испуганно оглядываются, а некоторые крепко выражаются.
Полагаю, что все это достаточно симптоматично и может иметь прямое отношение к коррупции в этих государственных органах.
На самом деле, доказательством того, что казахстанские суды погрязли в коррупции, является отработанная и всем известная система покупки нужного решения судьи.
Это подтверждается, во-первых, огромным количеством свидетелей и участников этой практики, во-вторых, обилием явно несправедливых приговоров и, в-третьих, … посмотрите, как живут наши судьи на их скромные зарплаты.
"А ты докажи"! - самоуверенно улыбаясь скажет Чиновник, упиваясь своей защищенностью формулой "не пойман - не вор". Действительно у нас не тот вор кто украл, а тот, кто попался. Поэтому мы вынуждены жить рядом с ворами, зная об этом, но, не имея возможности это доказать.
Хотя есть вещи, настолько очевидные, что их нет необходимости доказывать. Взяточничество в судах достигло такой степени распространения, что количество испытавших это на себе превысило тот критический рубеж, после которого очевидность явления требует доказательств.
Ведь все знают как делаются дети, но никто не может доказать это на примере окружающих. Так и в случае с коррупцией. Взятка, как и секс - дело интимное. Участвуют двое, … но знают все.
Все сказанное с полной уверенностью можно отнести к МВД и прокуратуре, как, впрочем, и другим государственным органам. С той лишь разницей, что где-то на взятках делаются состояния, а где-то хватает только на сносную жизнь. Но суть одна - берут все. И сомнений в этом уже не может быть. Количество сомнения перешло в качество уверенности.
Но это еще не все. Зараза коррупции, как инфекция, поразила не только правоохранительные органы, суды, налоговые органы, таможню и акиматы, она проникла во все поры государственного механизма. Сегодня это неотъемлемая часть функционирования всех государственных органов на всех уровнях.
Иногда даже чтобы вырезать аппендицит, приходится давать взятку (не дашь - операцию доверят практикантам). Взятки берут в роддоме, намекая, "если хотите, чтобы все было хорошо нужна "благодарность". Даже чтобы взять элементарную справку в учреждении, тоже приходится "давать на лапу" ( якобы за срочность, а иначе приходите на следующей неделе).
Короче, вся чиновничья рать приспособилась на своих местах грабить себе подобных, причем почти на законных основаниях.
Почему? Да потому, что органы, призванные бороться с коррупцией, тоже коррумпированы. А коль так, то вся их работа и состоит в том, чтобы "зарабатывать" на попавшихся коллегах-взяточниках. Со стороны они вроде бы ловят преступников, но не для того, чтобы наказать, а для того, чтобы взять с них откупные и …отпустить. Те же случаи, когда все же доходит до суда, объясняются просто: а) не договорились, (то есть, либо не дал, либо дал мало); б) кто-то дал больше; и в) был заказ сверху.
Бывают, конечно, случаи, когда из-за боязни "засветиться" (предчувствие мучает) от взяток отказываются. Это называется “не повезло” и тогда вся надежда на "гуманность" суда. А это уже дороже.
С другой стороны в рамках чиновничьей иерархии выстроена система корпоративного заступничества. Дело в том, что чаще всего взяточник, желая получить "крышу" делится полученной мздой со своим начальством, которое, в свою очередь, также, заботясь о завтрашнем дне, делится с еще более высоким руководством. Таким образом, в каждом ведомстве выстраивается своеобразная пирамида солидарных коррупционных отношений. Все повязаны друг с другом, следовательно, все покрывают друг друга. А это уже, как говорят в Сицилии, "семья".
Следующий этап, это когда "семья" одного ведомства устанавливает солидарные отношения с "семьей" другого ведомства (желательно силового). Процесс перманентен и заканчивается созданием некоего объединения "семей", которые в состоянии решить любой вопрос в плане "виновен - невиновен", посадить - не посадить". Понятно, что о законности и правосудии в этом случае вообще речь не идет. Все решается на уровне согласования интересов "семей". И если "семья" отказывается "крышевать" тому или иному попавшемуся взяточнику, то его могут спасти только его личные очень большие деньги.
Все это позволяет сделать вывод, что взяточничество все больше превращается в организованную, структурированную систему не правовых отношений. Эта система предполагает создание параллельной экономики, государства в государстве, когда для населения поборы чиновников превращаются в обязательные выплаты (необлагаемые налогами). Сегодня это практически уже есть. Завтра, желая сохранить эту систему поборов, чиновники (а это серьезная сила) сделают все, чтобы обезопасить себя от возможного наказания.
Учитывая, что коррупционеры всегда могут договориться между собой (одна "семья" с другой), для их наиболее принципиальным является не допустить огласки самого факта расследования.
Ведь что получается. Компетентные органы начинают "копать" какого-либо заворовавшегося чиновника и тот уже готов отвалить солидную сумму откупа. И тут какой то журналист, пронюхавший об этом, публикует статью. Все карты спутаны. Нельзя давать, нельзя брать. Нужно всерьез вести дело и предавать его в суд. (то есть отдавать "свои" деньги в чужие судейские руки).
Да и подследственному приятного мало. То он бы откупился и без шума и гама продолжал воровать дальше, а теперь каждая собака знает о его грехах: репутация испорчена.
Поэтому Системе, прежде всего, нужно заткнуть рот прессе. Для этого нужно: а) законодательство, напрочь исключающее возможность публичной огласки фактов коррупции до суда. Почему до суда? Потому что именно в процессе следствия и судебного разбирательства осуществляется "таинство взятки";
б) закон, запрещающий журналистам проводить самостоятельные расследования. В противном случае утечка информации неизбежна;
в) закон, позволяющий закрывать иностранные СМИ на территории Казахстана. Иначе в силу увеличения количества пользователей Интернетом информация о коррупции будет распространяться через этот канал.
Собственно говоря, усердно протаскиваемый правительством законопроект по СМИ и есть работа в этом направлении. И если 80% сокращение ретрансляции зарубежных программ еще как-то можно объяснить патриотическими мотивами, то запрет журналистам цитирования, а также законодательное закрепление права на закрытие интернетовских сайтов - есть прямое следствие боязни государственных чиновников огласки их не правовых дел.
Более того, желая устрашить журналистов, в последнее время инициировано сразу несколько уголовных дел и судебных процессов, где журналисты обвиняются в клевете и оскорблении чести и достоинства.
Все это можно классифицировать как преследование журналистов, пытавшихся рассказать общественности о неблаговидных поступках сегодняшних хозяев жизни.
Следует ожидать, что эти процессы, носящие образцово-показательный характер, закончатся серьезными последствиями для журналистов. И это, по замыслу авторов, должно явиться наглядным уроком для остальных.
Система, созданная и культивируемая властью, разъедает не только государство, но и общество. Находясь в стране, где взятка стала атрибутом административно-хозяйственной жизни, все граждане вынуждены принимать предлагаемые чиновниками правила игры. Отдельные попытки добиться чего-либо без взяток, как правило, заканчиваются безрезультатно. Дон-Кихот, пожелавший решить свои проблемы честным путем, рискует ходить по чиновничьим кабинетам до скончания века. Осознание этого вынуждает казахстанцев “давать”, а при возможности и “брать”. Деваться некуда потому что, власть диктует правила поведения. В соответствии с законом преступником является не только тот, кто берет взятки, но и тот, кто их дает. Отсюда получается, что подавляющее число граждан Казахстана - преступники.
Найдите в Казахстане водителя, который бы не давал взятку инспектору ГАИ или предпринимателя, который бы не “благодарил” налоговика или таможенника. Много ли можно найти людей, которые, положа руку на сердце, могли бы сказать “Не брал и не давал”? Сомневаюсь, что таких окажется много. Скорее их будет очень мало. И это - жестокая правда жизни. Обидно осознавать, но мы превратились в нацию воров или в лучшем случае их соучастников и покрывателей.
Конечно, найдутся и такие, кто, прочитав это, возразят, мол, их руки чисты. Допускаю. Но чистые руки еще не означают чистую совесть.
Ведь именно при нашем общем молчаливом согласии в стране процветает коррупция. Мы все (в лице наших чиновников) разворовываем нашу страну, бессовестно обираем друг друга и делаем при этом вид, что ничего позорного не происходит. Своим безучастием, гражданской пассивностью мы фактически благословляем власти на закрепление коррумпированности всей системы государственной власти.
В этом случае, какой толк от чистых рук, которые, потому и чисты, что в карманах.
В нашем позоре, конечно виноваты мы сами. Виноваты в том, что стали жить “по понятиям”, установленным властями. Мы покорно позволили превратить себя в преступников. Понятно, что у большинства не было выбора. Система, созданная властями, вынуждала ей соответствовать. Это то, что можно сказать в оправдание, но при этом нужно признать, что мы и не сопротивлялись. Та часть из нас, которая оказалась в чиновничьих креслах, не мучаясь совестью, стала активным провайдером указанных коррупционных отношений. Остальные покорно приняли это как должное. В итоге все мы оказались там.
От того, что мы упорно не замечаем нашего национального позора, легче не становится. Его видят другие. И не только те иностранцы, которые приезжают к нам, но и там, куда приезжают наши граждане. Привычка не уважать закон, не замечать его дает себя знать и за границей. Знаете ли вы, что там о нас давно уже сложилось устойчивое мнение, как о недобросовестных и вороватых людях?
Один иностранец на мой вопрос, почему они так недоверчивы к нам, ответил, как это у них принято предельно корректно: "Вы не давали поводов для такого доверия". Это надо понимать так, что они не такие идиоты, чтобы доверять людям, разворовавшим свою страну и бессовестно обирающим друг друга.
Вот так нас воспринимают в цивилизованных странах. К сожалению, мы не настолько критичны к себе, чтобы ужаснуться степени своего падения. А это так нужно, чтобы задуматься о причинах и предпринять усилия для ликвидации Системы государственной коррупции.
Сергей ДУВАНОВ, специально для Международного евразийского института http://iicas.org/articles/publ_27_02_01.htm
IEI, 27 февраля 2001 года
Виктор Зотов
| | Ответы:
|
| Zotov Руслянин
  | "Борец с мафией просит политического убежища" , Sat 3 Mar 19:34 
В Казахстане огромной популярностью пользуются книги "Ордалы жылан" ("Царство змей", на казахском языке) и "Шымкентская мафия", автором которых является известный публицист, общественный деятель, бывший депутат Южно-Казахстанского областного маслихата (местного законодательного органа) Темиртас Тлеулесов. Как пишет сам автор в предисловии к книге "Шымкентская мафия", "книга полна разоблачений на документальной основе. Героями жизненного детектива стали крупные чиновники, вплоть до руководителей области и правоохранительных структур Казахстана".
Книги произвели эффект взорвавшейся бомбы. В документально доказанных эпизодах фигурируют влиятельнейшие и очень известные в стране чиновники.
Аналитики отмечали, что подобную открытую борьбу с коррупцией в высших эшелонах власти Тлеулесову не простят. Так и случилось.
Автор подвергался преследованиям. Его избивали и запугивали. Против него было организовано и судебное преследование путем возбуждения сфальсифицированных уголовных дел.
И вот закономерный для казахстанской Фемиды финал. Решением одного из судов города Шымкента известный борец с коррупцией признан виновным и осужден к лишению свободы сроком на два года. Было решено арестовать его прямо в зале суда. Но Тлеулесов не присутствовал при оглашении собственного обвинительного приговора!
Сейчас он скрывается от своих могущественных преследователей. Вчера, записав свой голос на аудиокассету, он обратился к СМИ, к посольствам, международным и правозащитным организациям с просьбой защитить его от произвола властей и предоставить ему политическое убежище.
В своем аудиовыступлении он вновь подтвердил правдивость обвинений, выдвинутых им против могущественных людей верхушки казахстанского общества. Аудиокассета была передана в казахстанское бюро радио "Свобода" и прозвучала в эфире.
Соб. инф., 26 февраля 2001 года http://eurasia.org.ru/2001/top5/02_26_Temirtas.htm
Виктор Зотов
|
|
|