Первоначальное сообщение
| Prorokov
Руслянин
  |  ""Буханка хлеба - страшнее пистолета!""
, Wed 21 Mar 13:11 
Буханка хлеба - страшнее пистолета!
В.МАЙОРОВ. (Интернет - Форум http://www.forum.msk.ru )
Некоторое время назад Госдума принимала Закон "О продовольственной безопасности Российской Федерации" В нем записано, что продовольственная безопасность, считается обеспеченной, если в стране производится не меньше 80 процента основных продуктов питания. Россия, как известно, завозит из ближнего и дальнего зарубежья под 50 процентов продовольствия. Вместе с неучтенной эта цифра достигает почти 60 процентов.
Термин "продовольственная безопасность" выдуман не в нашей стране и не сегодня. Тридцать лет назад на специальных сессиях ООН по экономическим вопросам стали обсуждать эту тему. Лишь семь стран мира в то время были способны . производить продукты питания в количестве, превышающем внутренний спрос. Примерно треть населения земного шара обеспечивала себя продовольствием на 50 - 60 процентов. В те годы министр сельского хозяйства США Э.Бату не раз заявлял, что в современном мире есть только два подлинных вида власти: власть нефти и власть продовольствия. Причем власть продовольствия еще БОЛЕЕ МОГУЩЕСТВЕННА, чем власть нефти. Именно поэтому самым важным средством общения с двумя третями населения планеты будет продовольствие. Так хлеб, мясо, молоко стали оружием массового поражения.
Мировая практика показывает: если государство ввозит 30 - 35 процентов продовольственных товаров из-за рубежа. то оно подошло к черте, за которой теряется продовольственная самостоятельность. Россия давно перешла эту черту. По оценкам специалистов Минсельхозпрода, из-за "бугра" в 1997-98 годах мы завозили 70 - 80 процентов потребляемого мяса птицы, 60 - 70 сахара, под 30 мяса, 35 сливочного масла, 60 - молока и молокопродуктов. А есть еще и неучтенная продукция. Занимавшая ранее 7-е (седьмое) место в мире по уровню потребления основных продуктов питания на душу населения, наша держава ныне скатилась на 40-е (сороковое!) место. Около 1 миллиарда человек поглощают в среднем по 3350 килокалорий в дань, что на 700 ккал выше рекомендуемого уровня. Во всех остальных странах - 2520 ккал. Однако почти миллиард человек потребляет в день только 2040 ккал. Поразительно, что с 1992 г. в эту группу полуголодных стран вошла и Россия. Мы потребляем (в среднем!) 2010 ккал в день.
На долю импорта в России теперь приходится примерно половина всего продовольственного фонда. Восемьдесят процентов продовольствия для Москвы и семьдесят для Санкт-Петербурга в прошлом году завозилось из-за рубежа. С нами можно теперь говорить языком продовольственного оружия. Подтверждение тому война за "ножки Буша", когда на наши справедливые претензии к качеству заморских окорочков Америка стала угрожать России экономическими санкциями. После этого Совет Федерации России на своем заседании и обсуждал проблему продовольственной безопасности страны.
Если не изменяет память, подобной тревоги у страны не было давненько, хотя в самые что ни на есть застойные годы тот же Советский Союз тоже закупал за рубежом под 30 % продовольствия. Одновременно, вкладывая в АПК массу денег, имел полупустые прилавки и терял при этом также тридцать процентов урожая. О продовольственной безопасности тогда "громко молчали", хотя, по логике, именно тогда нужно было говорить о потере продовольственной самостоятельности. В чем же дело?
Причина потери продовольственной самостоятельности не в одном увеличении импорта, и даже не в том, что "оттуда" везут "сюда" недоброкачественный товар. В прошлом году таможня задержала десятки тысяч тонн таких продуктов. Проблему нужно рассматривать шире. Сегодня Россия импортирует продовольствие не намного больше обычного. Но раньше мы закупали за границей зерно, которым кормили поросят и крупный рогатый скот. Теперь имеем свое зерно, зато везем мясо и молокопродукты, которых не хватает, потому что свою скотину свели на нет. Впервые сняты практически все ограничения на экспорт сельхозпродукции. Но - произошел обвальный спад сельхозпроизводства. Собственного продовольствия нам не хватало и прежде - иначе не принимали бы мы Продовольственную программу, а сегодня и тем паче.
За последние пять лет село сократило производство зерна на 46 процентов. Поголовье скота всех видов упало более чем на 40 процентов. Если учесть, что треть из этих непроизведенных продуктов все равно бы не дошла до нашего стола - своровали, сгноили, - то все равно потеря ощутимая. Поэтому на прилавках, построенных для отечественного продовольственного товара, появилась заморская снедь. При общем экономическом спаде покупательная способность населения снизилась меньше, чем упало сельхозпроизводство. К тому же резко изменилась структура спроса: покупателя сегодня все меньше интересует просто кусок мяса, ему нужны качественные продукты питания. Желательно уже готовые к употреблению. Однако крестьянин в одиночку их не способен дать, а переработка наша и раньше-то не реагировала на спрос, а сегодня и вовсе не готова работать по-новому. Поэтому главная причина потери продовольственной самостоятельности не в импорте, а в сокращении собственного производства продовольственных товаров.
Таможенными барьерами продовольственной безопасности на обеспечить. Памятный указ президента об увеличении пошлины на импортную продукцию - яркое тому подтверждение: отечественных товаров на прилавках больше не стало. Зато цены подскочили. Совет Федерации рекомендовал правительству закупать основной объем сельхозпродукции у отечественных товаропроизводителей и контролировать объемы закупок и качество импортного питания. Рекомендации хорошие, но как их выполнить? В принципе, не дожидаясь нового урожая, и сейчас можно вытеснить импортную пищу отечественной. В колхозах и совхозах осталась невостребованной часть еще прошлогоднего урожая. Казалось, закупи правительство прошлогодний урожай, и все тревоги за продовольственную безопасность страны отпадут. Да закупить-то правительство может быть и закупит, только кто ему продаст? Цены, предложенные правительством, не устроят отечественных производителей, а цены, предложенные отечественными производителями, не устроят правительство. За тонну продовольственной пшеницы III класса наши аграрии просят примерно столько же, сколько просят на мировом рынке за пшеницу качеством на несколько порядков выше.
Кстати, о мировых ценах. Розничные цены на мясо птицы составляют в России (в среднем по стране) почти 2 доллара за 1 кг. В Германии они ниже на 10 центов, в Америке выше на 10 центов. Средняя цена на масло животное в России составила под 4 доллара за 1 кг. В Америке масло дешевле на 71 цент, в Германии - дороже на 30 центов. Масло растительное в России (2 доллара за 1 кг) дороже, чем в Германии на 1,2 доллара и дороже, чем в Америке, на 32 цента. Десяток куриных яиц в России (около 1 доллара) дороже, чем в Германии, на 7 центов, килограмм муки (0,6 доллара) дороже на 36 центов. Килограмм вермишели (около 1 доллара) дороже на 30 центов. Литр молока в России (примерно 0,5 доллара) дороже, чем в Америке, на 3 цента. Килограмм вареной колбасы (4 доллара) дороже на 50 центов. Естественно, при таком соотношении цен выгоднее покупать продукты "за бугром". Тем более что импортируемое в Россию продовольствие, как правило, в три четыре раза дешевле внутренних цен стран-экспортеров. Например, оптовая цена на сахар во Франции составляет 1000 - 1200 долларов США за тонну, а "мировая" (для России) 350 долларов. При такой продовольственной экспансии нашим крестьянам конкурировать с западными - дело зряшное.
Кроме этого, на Россию обрушилась продовольственная интервенция. В прошлом году из Украины в Россию завезли 1,7 миллиона тонн сахара. При этом Украина производит 2,2 миллиона тонн, а потребляет 1,6 миллиона тонн. Если учесть, что себестоимость украинского сахара выше, чем российского, то логично сделать вывод, что Украина не могла столько сахара продать нам. Откуда она его взяла? За всей этой историей стояли западные компании. Они везли сахар нашей братской республике, и та на правах родственника загоняла сахар "старшему брату" по бросовым ценам, благо, что не платила ни НДС, ни таможенные пошлины. Из-за этого мы чуть было не потеряли собственную сахарную промышленность. Но Бог миловал. Однако Украина добилась от России квоты на завоз 600 тысяч тонн сахарного песка , который опять же не облагается никакими налогами.
Дальше может быть еще хуже. Россия рвется вступить во Всемирное торговое общество, а это значит, что границы откроются еще шире и нас просто завалят импортной снедью. При этом не только туфтовой, но и качественной, только дешевой. Против этой экспансии принятый проект закона. "О продовольственной безопасности РФ" бессилен. Он, не гарантирует ни самой продовольственной независимости России, ни равенства прав россиян "в части обеспечения экономической и физической доступности продовольствия на уровне физических норм питания", как записано в этом государственном вердикте. Возникает вечный российский вопрос "что делать?".
Все в жизни уже было - если не у нас, так в других странах. Совсем недавно, в 60-е годы, на рынке США появилась масса товаров иностранного производства. Они зачастую превосходили американские по качеству, а главное - по цене. О последствиях говорить на нужно, сегодня мы переживаем то же самое, что янки переживали 30 лет назад. Не случайно поэтому в те годы в США возник лозунг "Покупайте американское", а у нас сегодня "Покупайте российское". При этом, естественно, подразумевается, что отечественные товары сопоставимы по качеству с импортными. Никто не призывал и не призывает покупать плохие товары. Сегодня американцы покупать заграничный продукт считают просто неприличным. Мы же по-прежнему хватаем то, что дешевле. И беда на только в том, что наши кошельки дырявы. За долгие годы дефицита нас приучили покупать то, что есть. Производителей мало интересовало качество. Зачем? И так купят. Некий маслозавод недавно купил заокеанский маргарин, смешал его с маслом собственного производства и пустил в продажу под названием "Новое крестьянское масло".
Тем не менее мы можем конкурировать не только в жульничестве, но и в качестве. Директор одного совхоза отказался ехать в Америку и перенимать там опыт по выращиванию картофеля. И так объяснял зовущим его американцам: "У вас себестоимость килограмма картошки сорок пять центов, у нас в хозяйстве - пять. Вы вносите 700 килограммов удобрений, мы 40. Поэтому вы к нам приезжайте учиться, а не нас учите." Выходит, можем мы не пускать на наш рынок иностранную картошку? И не только можем, но и не пускаем. Вы видали хоть одну заморскую картошину на наших прилавках? То-то и оно. К тому же начали обходиться и без заморской пшеницы. Оказывается, своей хватает, и отличный хлеб можем печь из нее. Почему же тогда не можем вытеснить иностранные мясо, масло?
Самый расхожий ответ - нет денег. И это правильно. Нашему сельскому хозяйству надо давать деньги, сколько бы при этом премьер страны ни говорил, что "давалка кончилась". Только какому сельскому хозяйству давать? Есть деревня, которая просит денег, чтоб засевать сотни гектаров, дающих мизерные урожаи, и есть деревня, которая мечтает о закупке американской технологии, при которой два человека с успехом обрабатывают два тысячи гектаров пашни. Есть крестьяне, радующиеся козьим удоям коров, и есть крестьяне, которым мало получать от своих буренок шесть тонн молока в год. Одним словом, есть деревня, а есть деревня. Которой из них в первую очередь нужно давать деньги, решать сегодня. От этого выбора и зависит наша продовольственная безопасность.
В.МАЙОРОВ.
****************************************
Статья В.Майорова "Буханка хлеба - страшнее пистолета" получена с Интернет-сайта http://www.forum.msk.ru в 1999 г.
Илья Пророков
|
|
Ответы:
| |
|
|
